（十一）加快社区安全文化建设。充分发挥政府引导、组织的作用，选择基础较好的城区开展社区安全和精神文明建设试点，取得成熟经验后在全省逐步推广。组织开展社区安全文化推广活动，拓展社区居民参与的深度和广度。创建安全文化社区示范区，完善社区安全系统和设施，提高社区居民防灾减灾及避险能力。
四、保障措施
（一）统筹安全生产与社会经济发展。把安全生产规划和安全生产重大工程项目分别纳入全省国民经济和社会发展的总体规划、统计公报及投资计划中，统筹安全生产与经济发展，建立安全生产与经济发展的综合决策机制，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，始终把安全生产放在重要位置抓紧抓好。
（二）落实安全生产责任。建立和完善安全生产责任制和安全生产目标考核制度，严格安全生产行政责任追究。保障安全生产监督管理机构、人员、装备、经费到位，矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑、特种设备等有关行业主管部门及其他负有安全生产管理职能的部门，要将安全生产纳入本行业的发展规划。进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任，依法设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，保证必要的安全投入，切实改善安全生产条件，制定和完善各类安全生产应急救援预案，落实各项防范措施，提高安全生产管理水平。
（三）建立和完善安全生产投入机制。拓宽安全生产投入渠道，形成政府、企业及全社会多元化的安全生产投入机制，加大安全生产投入。社会公益性和公共安全设施类建设以政府投入为主，企业的安全生产技术改造和技术更新以企业投入为主。制定和完善财政、金融、税收等有利于安全生产的优惠政策。建立安全生产专项资金，健全应急资金拨付制度。把安全生产专项经费列入各级政府财政预算，保障安全生产工作的开展。企业要按照《
中华人民共和国安全生产法》的要求，按比例提取安全生产费用和安全生产风险抵押金，保证企业安全投入和事故的抢险救援。
（四）实施安全生产行政许可制度。严格执行《
中华人民共和国安全生产法》、《
安全生产许可证条例》等法律法规的规定，对矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆破器材企业、中介机构、建设项目安全设施“三同时”、职业安全卫生等实行安全生产许可证和行政许可制度。凡开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件，依法办理安全生产许可事项。对安全产品、安全设备及设施等实行市场准入制度，对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。
