淮南市人民政府关于建立网吧实时监控系统加强网吧管理工作的实施意见
（淮府办〔2007〕61号）
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻国家
文化部等十四部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（文市发〔2007〕10号）精神，落实全省网吧管理经验交流暨实时监控系统推广会议要求，加强文化市场管理、建设文化大市的工作部署，实现以先进科学手段对互联网上网服务营业场所的监控管理，规范网吧市场的经营秩序，切实维护网吧经营者（以下称网吧业主）及消费者的合法权益，促进网络文化市场的健康有序发展，经市政府同意，现就建立全市网吧实时监控系统、加强网吧管理工作提出如下意见，请遵照执行。
一、建立全市网吧实时监控系统工作的指导原则
根据国务院《
互联网上网服务营业场所管理条例》和国家文化部等十四部委的通知精神，采取政府调控、市场运作的方式，按照“共管有序、协调有力、业主自律、管理到位、群众满意”的原则和《安徽省网吧实时监控系统技术规范》的要求，充分利用新的信息技术手段，使各级主管部门实时主观地了解和掌握网吧工作动态情况，有效提高网吧工作动态管理的控制能力和管理水平，建立网吧管理的长效机制，推进全市网吧管理工作的科学化、现代化、技术化，以实现全市文化市场全面可持续发展，促进全市社会主义精神文明建设。
二、建立网吧实时监控系统工作的组织实施
建立全市网吧实时监控系统的组织实施工作，由市文化局负责，各县区文化局积极参与配合。各级文化行政管理部门要积极协调网吧业主支持这项工作，制定全市网吧实时监控系统建设及运行管理工作计划，并认真组织落实，确保全市网吧监控工作的有序推进，有效地提高文化行政管理工作效率和水平。
三、建立网吧实时监控系统基本技术保障方案
建立全市网吧实时监控系统，是一项复杂的系统工程，需要文化等政府部门和有关单位通力合作，更需要网吧业主的积极配合。
市文化局应当依法选择电信业务经营者，由其负责全市网吧实时监控系统的技术支持、建设和运行服务设备管理。市文化局设立监控中心，各县区设立网吧实时监控站，通过通信传输线路与自动监控设备连接，用于对网吧营业现场自动监控。
四、全市网吧实时监控系统的建设、运行和维护管理
