第四条 （规划）
乡（镇）村公路规划的编制应当以国、省（市）、区（县）公路网规划及区（县）总体规划为依据，体现节约用地、少占耕地、保护环境的原则，并与乡（镇）村的发展相适应。
区（县）公路行政管理部门是乡（镇）村公路规划的编制主体，可以委托有资质的专业单位具体进行编制，乡（镇）村公路规划征求市市政局意见后报区（县）人民政府批准；与相邻区（县）连接的乡（镇）村公路规划，应当事先征求相邻区（县）公路行政管理部门意见，经市市政局审核，报区（县）人民政府批准。经批准的乡（镇）村公路规划应当送市市政局备案。
经批准的乡（镇）村公路规划确需修改的，由区（县）公路行政管理部门提出修改方案，按前款程序报批。
第五条 （建设规划）
乡（镇）人民政府应当依据经批准的乡（镇）村公路规划编制乡（镇）村公路的建设规划，报区（县）公路行政管理部门审核并送市公路处备案。跨乡（镇）的乡（镇）村公路建设规划，区（县）公路行政管理部门应当负责协调。
第六条 （建设计划）
区（县）公路行政管理部门应当根据乡（镇）村公路建设规划编制乡（镇）村公路年度建设计划。列入市补贴计划的项目应当送市公路处初审，经市市政局与相关部门审核后组织实施。
乡（镇）村公路的年度建设计划执行情况由乡（镇）人民政府报区（县）公路行政管理部门，并由区（县）公路行政管理部门汇总后送市公路处备案。
乡（镇）村公路的建设应当按照国家规定的程序组织实施。
第七条 （建设单位）
乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设。
村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。
经乡（镇）人民政府同意，乡（镇）村公路可以由社会经济组织投资建设。
第八条 （建设资金筹措）
乡（镇）村公路建设资金可通过下列渠道和方式筹集：
（一）乡（镇）人民政府的财政资金；
（二）市、区（县）人民政府按照相关补贴政策对列入规划的乡道、村道建设给予的资金补贴；
