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2、建立健全市、县（市、区）动物防疫监督机构和技术支持体系。保留现有的市、县（市、区）动物防疫监督所，未建立动物防疫监督所的鼎湖区要尽快建立。市、县（市、区）动物防疫监督所均由同级畜牧兽医局管理，具体承担动物防疫、检疫等行政执法工作。整合市、县（市、区）现有兽医技术支持机构和资源，建立健全全市兽医技术支持体系。动物防疫监督所均加挂动物疫病预防控制中心牌子，具体承担动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究等技术工作。
3、加强基层动物防疫机构建设。积极推进乡镇畜牧兽医站改革，统一在各镇设立畜牧兽医站，加挂镇动物防疫监督站牌子，承担动物防疫、检疫和公益性技术推广职能。乡镇畜牧兽医站的人员、业务和经费由县（市、区）畜牧兽医局统一管理，并纳入县级财政预算。按照经营性服务和公益性职能分开的原则，科学界定乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务，使其与公益性职能合理分离。严格执行肇府办[2006]23号文规定，切实做好乡镇畜牧兽医站人员编制的核定和村级防疫员的配备工作。
（二）加强兽医队伍和工作能力建设。
1、逐步推行官方兽医制度和执业兽医制度。官方兽医是指经资格认可，法律授予或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。根据国家和省的统一部署，我市要逐步推行官方兽医制度。因此，要抓紧对现有兽医工作人员的业务培训，全面提高其综合素质和业务水平，对符合条件的，采取资格认可、政府任命等方式，将其纳入官方兽医队伍。对从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经过培训、考试，使其取得执业资格。
2、切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育和培训工作，提高从业人员素质。完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。
（三）建立完善兽医工作的公共财政保障机制。
1、建立科学合理的经费保障机制。兽医行政、执法和技术支持工作所需经费应纳入各级财政预算，统一管理。对兽医行政执法机构实行全额预算管理，保证其人员经费和日常运转经费。动物疫病的监测、预防、扑灭经费，以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费，由各级财政纳入预算，及时拨付。其依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费，一律上缴财政，实行“收支两条线”管理。要加强对上述经费使用情况的监督管理，确保专款专用。
2、加强动物防疫体系的基础设施建设。要进一步充实、完善各级兽医工作机构的设备、条件，建设各级各类兽医实验室，提高诊断、检测能力和生物安全水平。各地要按照全省动物防疫体系的总体规划，编制本地区动物防疫体系建设规划，并将建设项目纳入年度计划，认真组织实施。
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