河南省发展和改革委员会办公室关于印发《河南省铁路专用线有偿共用管理办法》的通知
各省辖市发展改革委（经委、工业局）、省直有关部门、郑州铁路局、武汉铁路局：
为充分挖掘铁路专用线运输潜力，缓和铁路货物运输紧张状况，提高铁路运输能力，扩大社会经济效益、节约社会资源，适应我省经济发展的需要，根据国家《
铁路法》、《
铁路专用线专用铁路管理办法（试行）》、《专用线共用管理暂行办法》铁运[1986]345号文件等有关规定，现将《河南省铁路专用线有偿共用管理办法》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
附件：一、河南省专用线共用审批表
二、专用线（专用铁路）共用协议
三、河南省专用线共用综合情况月报表
二○○七年十一月二日
河南省铁路专用线有偿共用管理办法
第一章 总则
第一条 为充分挖掘铁路专用线、专用铁路（以下简称专用线）运输潜力，扩大国铁到、发货物能力，增加运量、缓和铁路运输紧张状况，节约社会资源，适应我省经济发展的需要，制定本办法。
第二条 铁路专用线有偿共用，系指我省境内的企事业单位铁路专用线、专用铁道、段管线（以下简称产权单位）上，办理铁路专用线非产权单位（以下简称共用单位）货物装卸车的货物运输业务。
开展铁路专用线共用，必须在车站货场能力不足和产权单位有富余能力的条件下进行。专用线要具备承办业务的能力和安全作业条件，并严格执行铁路运输、安全等有关规章制度。
第三条 当地政府明文规定归口疏站运输的货物，由于铁路货场堵塞，车站对到达重车采取应急措施，经当地发展改革委（经委、工业局、国资委）批准，或征得专用线单位和收货人同意，临时组织到专用线卸车时，也适用本办法。除此之外，不得强制收、发货人在专用线装、卸车。
政府指令性的防洪、抢险、救灾、军事等特殊任务，在专用线装、卸车时，不适用本办法。
第四条 开展专用线有偿共用，要本着政府管、企业办、铁路为骨干，坚持自愿、互利、协作、方便的原则，在人、财、物三权不变的情况下，实行统一领导，专业管理，有偿共用，各方受益的办法。
第二章 组织领导
第五条 全省铁路专用线有偿共用工作，由省发展改革委领导，成立专用线共用办公室，指导各省辖市发展改革委（经委、工业局、国资委）等政府部门的专用线管理工作，负责河南省境内专用线共用审批工作、装卸效率考核、监督检查等日常管理工作。各省辖市发展改革委（经委、工业局、国资委）牵头，组织铁路单位、专用线产权单位联合成立“铁路专用线共用管理办公室”（以下简称“铁管办”），铁路专用线共用管理站区办公室（简称“站区办”）。
