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（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（4）不能事先计算出价格总额的。
（二）谈判现场由采购代理机构负责人主持，在市财政局及依法履行监督的部门监督下进行。
（三）谈判采购程序为：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判、确定中标人。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（四）谈判时，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
（五）谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加的供应商在规定时间内进行最后报价后，谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐中标人，或者授权谈判小组确定中标人，并将结果通知所有参加谈判的未中标的供应商。
（六）谈判过程采购代理机构应指定专人负责记录，并存档备查。
四、询价
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目适用询价方式采购。询价采购程序为：
（一）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。
（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。
（四）确定中标人。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐中标人，或授权询价小组确定中标人，并将结果通知所有被询价的未中标的供应商。
五、单一来源
对符合下列情形之一的可采用单一来源方式采购：
（一）只能从惟一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的需求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
六、无论采用哪种方式采购，采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内，中标人的投标保证金自动转作履约保证金。中标人收到中标通知书之日起三十日内应按照招标文件和中标人投标文件的约定与采购人签订书面合同。合同履行完毕后退还履约保证金，如中标人违约，不予退还履约保证金。
七、参加投标的供应商无论是否中标，其参加投标所发生的各种费用一律自行负担。
八、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，未经允许也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
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