（六）因行政措施不当，引发群体性事件，或者对群体性、突发性事件处置失当，造成群体人员闹事并干扰和影响了上级党委、政府部门正常工作、生活秩序的；
（七）因疏于管理，致使机关工作人员2次以上发生滥用职权、徇私舞弊和失职、渎职等严重违法、违纪行为的；
（八）对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，未按照规定通过组织听证会、论证会等形式听取意见，引发群体事件或导致群众集体上访闹事的；
（九）制定、发布与法律、法规或者上级政策规定相抵触的规范性文件、行政决定或者命令的；
（十）越权批准土地征用、征收，违反规定划拨、出让、出租土地，擅自降低征地补偿标准，强令农民进行土地流转、侵害农民合法土地承包经营自主权的；
（十一）违反规定干预各类公共资源交易活动或者金融机构信贷活动的；
（十二）干预司法机关依法独立行使审判权、检察权，或者干预行政执法机关依法行使行政执法权并影响公正执法的；
（十三）瞒报、谎报、虚报、迟报突发公共事件、重大安全事故、重大疫情或其他重要情况、重要数据的；
（十四）重要政务不公开，重大承诺不兑现，政府采购和工程项目应公开招标而不实行公开招标的；
（十五）因行政不作为、行政乱作为，而严重损害公共利益或社会与公民的合法权益，影响经济社会发展环境或政府形象的。
行政领导有以上问责内容之外的其他违法或不良行政行为，造成严重后果或者其他不良社会影响，应当问责的，依照本办法问责。另有规定的，从其规定，由相应机关作出处理。
第四条 行政问责依照行政机关行政首长负责制的工作规则执行，坚持实事求是，权责统一，有错必究，过错与责任相对应，教育与惩戒相结合的原则。在追究行政责任的同时，被追究对象应当主动纠正错误，采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生。
第五条 对行政部门主要负责人的问责，凡有党中央、国务院、省委、省政府等上级机关及有关领导对我市发生的造成不良影响的事件作出批示或指示的，或有公民、法人和其他组织进行检举、控告、投诉并已造成实际恶劣影响的事件，或根据新闻媒体曝光、工作考核评估结果以及实际工作情况等，即可启动问责程序。市政府办公厅负责组织有关部门进行调查核实，根据调查情况尽快形成调查报告并提出处理意见报市政府，原则上调查办复时间不得超过20天，市政府视情况确定是否进行责任追究。如行政问责的方式涉及有关规定和法定程序的，按有关规定和法定程序办理。行政问责调查处理实行回避制度，有关工作人员与行政问责对象有血缘、亲戚关系或者是问责案件的当事人，以及有其他利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。
