九江市人民政府行政问责制暂行办法
（九府厅发[2007]24号 2007年3月9日）
第一条 为了打造“亲民为民、创新求进、诚信务实、高效廉洁”的人民政府，按照“提质、提速、提效”的工作要求，确保政令畅通，提高行政效能，促使行政领导恪尽职守、依法行政，解决行政不作为、行政乱作为和对上级决定执行不力等问题，根据《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《
中华人民共和国行政监察法》和《
中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，结合九江实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称行政问责制，是指市人民政府对市政府各组成部门、直属机构、派出机构、直属事业单位主要领导、各县（市、区）人民政府和九江、共青开发区管委会、云居山-柘林湖风景名胜区管委会的主要负责人，在其所管辖的部门和工作范围内，由于故意或者过失，不履行法定职责（包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责）或者不正确履行法定职责（包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责），以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，造成不良影响和后果但又尚不够追究党纪政纪和法律责任的行为，进行内部监督和责任追究的制度。
第三条 行政领导在实施领导过程中有下列情形之一的，应当问责：
（一）对市政府确定的工作任务目标、交办的事项，态度消极，措施不力，未在规定时间完成的；
（二）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的重大问题不及时解决，或者对群众反映强烈的问题不及时改进，拖延懈怠、推诿塞责的；
（三）因执行不力、效能低下给公共利益、行政管理相对人合法权益、国家财产造成严重损失或者影响政府整体工作部署落实的。
（四）责任意识淡薄，管理措施不到位，导致发生安全生产事故或整体工作严重滞后的；
（五）未按照应急突发事件的有关处理规定或工作预案及上级要求和实际情况，及时、妥善、有效地处理重大灾情、疫情等应急突发事件并组织有关救援工作，或处置失当造成不良后果或损失的；
