九江市人民政府办公厅关于印发九江市2007年度纠正部门和行业不正之风工作意见的通知
（九府厅发[2007]52号）
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：
市政府纠风办关于《九江市2007年度纠正部门和行业不正之风工作意见》已经市政府同意，现印发给你们，望结合实际，按照要求深入扎实做好今年纠风各项工作，力争取得新的成效。
2007年6月8日
九江市2007年度纠正部门和行业不正之风工作意见
为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会，国务院、省、市政府廉政工作会议和全国、全省纠风工作会议以及市优化发展环境加强机关效能建设动员大会精神，结合我市实际，现提出2007年全市纠风工作的意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建和谐社会和建设高效廉洁政府的目标，坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举，着力抓好优化发展环境机关效能建设，加强政风行风建设，促进机关工作“提质、提速、提效”，打造亲民为民、创新求进、诚信务实、高效廉洁政府，着力解决损害群众利益的突出问题，以发展的思路、改革的办法、创新的措施，努力取得纠风工作的新成效。
二、主要任务
（一）紧贴大局、服务中心，全力推进机关效能建设，不断优化发展环境。
强化效能监察，推动机关效能建设的全面开展，以促进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标，以加强各级机关干部的思想建设、作风建设、能力建设、纪律建设为切入点，重点解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉、小团体和个人利益至上等六个方面的问题。努力打造公开透明的政策环境、方便快捷的办事环境、公平守信的市场环境、公平正义的法制环境、奋发向上的人文环境、绿色生态的人居环境。通过开展以“提质、提速、提效”为主要内容的政风行风建设，促进我市投资创业环境的不断优化。今年将选取与经济建设和群众生产、生活密切相关的10个部门和4个县（市、区）作为优化发展环境机关效能建设督办的重点。从机关基本工作职能和业务事项出发，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、政务公开公示制和失职追究制等制度，逐步形成比较完善的规范机关行为的制度体系，以制度管事管人。通过座谈、问卷等形式深入企业、社区、农村调查研究、收集情况，并建立市优化发展环境机关效能建设工作反馈点。组织人员深入各单位（乡镇）就公正执法、服务态度、办事效率、工作纪律、廉洁从政等方面情况进行明察暗访，对暗访中发现的问题以“督办函”的形式发到相关单位以督促整改。针对企业和群众反映较多的单位和热点难点问题，组织召开对话会，分别邀请重点单位、相关单位和不同层面的人士参加，当场解答问题，商讨解决办法和整改之策。对于行政不作为、乱作为和为政不廉等方面问题的投诉，实行“随时投诉、随时受理、随时查处”，加大查办案件力度，并将其贯穿于效能建设的全过程。加强督查督办和通报。强化受理投诉联动机制，建立完善上下贯通、部门联动、快速受理、快查快结的快速反应机制和网络机制。围绕机关效能和行风建设要求，组织对市政府组成部门以及与企业生产、群众生活密切相关的行业进行测评，组织若干评估组对10个被列为效能建设重点单位和4个效能建设重点县区进行具体评估。
