7、加强专项资金审计和审计调查。要加强对政府关注、社会关心、群众关切的重点领域、重点行业、重点部门专项资金的审计监督。要关注资金总量及结构,根据资金流向将审计延伸到资金管理和使用单位,使审计横向到边,纵向到底,了解资金管理分配的合理性、合法性以及资金使用的合规性、效益性,防止资金的跑、冒、滴、漏和损失浪费,提高专项资金使用效益。同时要抓住一些资金数量多、影响大、涉及面广的项目和问题,有针对性地组织开展审计调查,评价资金使用效果,分析影响效益的原因,从宏观上提出加强管理、提高效益的建议。
8、突出民生资金审计。要树立“民本审计观”的理念,把涉及民生的资金审计放到审计计划安排的重点上来,关注民生民权,关注效率和公平,切实加强对社会保障基金、城镇居民最低生活保障资金、经济适用房建设、住房公积金、征地拆迁补偿资金、救灾资金、扶贫资金、新农村建设资金以及教育、医疗、环保等与群众切身利益息息相关的资金、基金的审计监督,检查资金流向和使用绩效,确保民生资金运行安全,为构建和谐社会服务。
9、稳步推进经济责任审计。从提高领导干部执政水平、强化对权力的制约和监督、预防和惩治腐败的高度来认识开展经济责任审计的重要意义。认真贯彻落实《江西省党政领导干部任期经济责任审计实施办法》,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针,全面推进县级及县级以下党政领导干部及国有企业法人代表经济责任审计,要在加强离任审计的基础上不断扩大任中审计的覆盖面。当前,要突出检查有无做假账扰乱经济秩序,有无重大经济决策失误造成严重损失浪费,有无因搞“政绩工程”、“形象工程”造成过度负债,有无内部管理上的重大漏洞,有无严重违反财经纪律等问题。要根据不同地区(部门、单位)的工作性质和特点,选择与领导干部履行经济责任相关的重要行为和重大事项作为审计重点,促进领导干部增强经济责任意识,自觉履行职责。经济责任审计工作要坚持齐抓共管、统筹协调、分工合作原则,各地纪委、组织部、监察、人事、审计等部门要在党委、政府统一领导下,协调配合,共同开展好这项工作,并切实做好经济责任审计成果的转化利用工作。
10、改进企业审计。企业审计要以摸家底、揭隐患、促发展为目标,坚持走资产负债损益审计与经济责任审计相结合的路子,重点检查会计信息特别是损益的真实性,着重查处各种弄虚作假行为和重大违法违纪问题;评价企业领导人员经济责任履行情况,揭露重大经营决策失误给企业造成的损失;关注企业管理中存在的突出问题,检查企业资产的保值增值情况。当前,围绕企业改革,要切实纠正各种弄虚作假行为,查处国有资产流失和贪污腐败问题,切实保证改革的顺利进行。以国有资产经营为对象,积极探索国有资产营运效果审计,促进国有资产保值增值。
11、积极探索效益审计。开展效益审计,是审计工作在更高层次上发挥监督作用的必然要求,也是审计落实科学发展观,推动经济社会发展转入科学发展轨道的必然选择。审计机关要抓住有利条件,积极稳妥、扎实有效地推进这项工作。效益审计要以减少损失浪费为主要内容,以促进提高资金使用效益、减少损失浪费、节省资源和保护环境为主要目标。要做到效益审计与财政财务收支审计结合,与经济责任审计结合,与落实市委、市政府确定的经济发展战略、推动深化改革、完善法规结合,不断提高效益审计的质量和水平。
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