（三）目标制订原则和程序
1.制订原则。一是目标内容设置要言简意赅，严格控制目标数量。二是能量化的要尽可能量化；无法量化的，也尽可能提出形象进度和完成时限要求。三是业务相近的单位，目标设置要尽可能统一规范，增加可比性。四是各商业银行目标应包括新增贷款、新增存款、不良贷款率、落实各项内控规定等内容。
2.县区目标制订程序。各县区根据2008年度县区目标管理体系，制定2008年责任目标（方案），于2008年1月底前分别报市政府目标办（市政府办公楼212房间）和市发展改革委（综合科201房间），由市发展改革委会同市政府有关部门进行编制并与各县区政府归口协调，经市政府目标办审核调整，报市政府审定后，统一由市政府发文下达执行。
3.市政府各部门、直属及驻漯有关单位目标制订程序。各单位依据市政府年度重点经济、社会发展工作目标，结合本单位主要业务工作安排进行编制，于1月底前以正式文件（一式5份）报市政府目标办，经市政府目标办审核调整并报市政府审定后，由市政府发文下达执行。
承担加快第三产业经营发展目标的责任单位（信息产业、保险业）目标制订。参照2007年经营发展目标完成情况，拟定本单位2008年度经营发展目标，2008年1月底报市政府目标办，审核调整后报市政府同意下达执行。
（四）省定责任目标的衔接
2008年度省政府下达我市的责任目标，在2008年1月底省政府进行审定前，市发展改革委、市商务局、市财政局、市统计局等部门负责与省直单位对口协调，及早衔接，以使省政府下达我市的责任目标更加符合漯河实际。
望各单位接通知后，认真贯彻落实。
附件：2008年度各县区目标管理体系
二○○七年十一月二十九日
附件
2008年度县区目标管理体系
一、经济发展和经济效益目标
1.地区生产总值增长率；
2.非公有制经济占地区生产总值的比例；
3.三次产业结构；
4.规模以上工业企业增加值增长率；
5.规模以上工业企业实现利润增长率；
6.规模以上工业企业利税总额占规模以上工业增加值的比例；
7.完成市定重点工业发展年度计划；新增规模以上工业企业数；
8.地方财政一般预算收入增长率；
其中，国税部门组织的地方税收增长率；
地税部门组织的地方税收增长率；
