河北省人口和计划生育委员会关于认真学习宣传贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见
（冀人口发[2007]3号）
各市人口计生委、县（市、区）人口计生局：
2006年12月17日，党中央、
国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称《决定》）。为认真学习宣传贯彻《决定》精神，把全省各级干部和广大群众的思想统一到《决定》精神上来，进一步抓紧抓好新时期人口和计划生育工作，提出以下意见：
一、要充分认识《决定》的重大意义
《决定》是以胡锦涛同志为总书记的党中央站在新的历史起点上，从党和国家事业的全局出发，就全面加强人口和计划生育工作作出的重大战略决策。对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的步伐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。是指导新时期人口和计划生育事业发展的纲领性文件。
据预测，本世纪前二、三十年，我省将先后迎来出生人口和劳动年龄人口两大高峰，人口老龄化呈现加速趋势。人口总量持续增长，人口结构性矛盾突出，人口素质总体不高，人口地域分布不尽合理，人口与资源环境的矛盾日益尖锐等问题，使我省面临的人口形势依然严峻。人口数量、素质、结构和分布等问题相互交织，相互影响，给全面建设小康社会、建设沿海经济社会发展强省、构建和谐河北造成巨大压力。因此，深入学习宣传中央《决定》，把全省广大干部群众的思想统一到中央《决定》精神上来，结合实际全面贯彻落实中央《决定》，创造性地开展工作，是进一步做好我省人口和计划生育工作的重要保障。
二、要准确把握《决定》的主要内容
《决定》指出，人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实现我国经济社会又快又好发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期人口和计划生育工作。坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。
