九江市人民政府办公厅关于印发《九江市契税、耕地占用税执法大检查工作方案》的通知
（九府厅发[2007]75号）
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府有关部门：
《九江市契税、耕地占用税执法大检查工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO七年七月二十三日
九江市契税、耕地占用税执法大检查工作方案
为了进一步加强契税、耕地占用税的征收管理，规范两税征收秩序，不断提高两税收入在财政收入中的比重。经研究，决定在全市范围内开展“两税”执法大检查。现制定如下工作方案。
一、检查的时限：2005年-2007年度，对有关税收违法行为可追溯以前年度。
二、检查的范围和重点：重点检查土地市场中的契税和耕地占用税的政策执行情况。1.各地在工业园区建设和旧城改造中是否出台了违规政策；2.县级土地储备中心收储的土地缴纳两税情况；3.大型工程项目用地耕地占用税征缴情况；4.土地契税计税价格；5.二手房交易契税计税价格；6.对2005年两税执法大检查中发现问题处理落实情况。
三、检查时间安排：
1.自查阶段（7月25日-8月30日），各县（市、区）组织相关人员对本地的契税、耕地占用税政策执行情况进行全面自查。并形成自查报告。对自查中发现的问题要边查边整改，应收未收的税款，要及时催缴入库。
2.市重点检查阶段（9月1日-9月20日），市政府从财政、审计、国土、房管等部门抽调人员由市财政局牵头组成专门检查组对各县（市、区）进行重点检查。对在检查中发现的应缴未缴税款，由市财政局直接征收，缴入市本级国库。并将检查结果进行通报。
3.整改阶段（9月20日-9月30日），各县（市、区）对自查和市局检查中发现的问题，认真进行梳理和整改。并结合本地实际，改进和加强征管办法。
四、工作要求
1.充分认识“两税”执法大检查对财政增收的积极意义。近几年来，我市的契税、耕地占用税收入大幅增长，为我市的财政收入增长作出了积极的贡献。但从今年上半年的两税收入情况来看，增长势头有所减缓，有些县（区）甚至出现了负增长。从各地的征收实际来看，还没有做到应收尽收，特别是在工业园建设、旧城改造、公路建设等方面均出现了违规减免的情况，造成了税收的严重流失。开展两税执法大检查，对加强和完善征管手段，规范征收秩序，以及财政收入的增长具有积极的意义。各地以此次执法大检查为契机，进一步完善征收制度，强化征收手段，确保应收尽收。
