九江市人民政府办公厅印发《关于优化口岸环境提高通关效率促进九江开放型经济发展若干意见》的通知
(九府厅发[2007]84号)
各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江、共青开发区管委会,市政府各部门:
《关于优化口岸环境提高通关效率促进九江开放型经济发展若干意见》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二OO七年八月二十日
关于优化口岸环境提高通关效率促进九江开放型经济发展若干意见
九江口岸是江西唯一的国家一类水运口岸,是连接江西与国际市场的重要通道。口岸的大通关是个系统工程,涉及的部门多,环节多,为切实提高九江口岸的工作效率,营造九江良好的口岸环境和投资环境,以适应九江乃至江西对外开放型经济发展的需要,现依据国家口岸相关法规政策,根据九江市委、市政府提出的“加强口岸建设,完善口岸通关措施”的要求,结合九江口岸实际提出如下意见:
一、紧紧围绕“建设长江沿岸和中部地区重要经济中心城市”的战略目标,充分发挥九江港口岸开放优势,以创造性的工作,在口岸通关过程中,充分利用现代管理、电子信息化等高科技手段,对口岸单证流、货物流、资金流和信息流进行有效整合,使之日臻合理、规范省时,为九江乃至周边地区进出口企业和外向型投资企业提供高效、优质服务。努力把九江口岸建设成文明、便捷、高效、畅通口岸。
二、加强口岸整体协作,健全口岸联动机制。由市口岸办牵头,健全口岸海关、检验检疫、海事、边防、港口和口岸服务代理一体化的货物进出口、交通工具出入境快速通关处理机制。建立口岸关、检、贸、运等部门参与的协调会议制度,加强口岸部门之间的信息沟通,情况交流、工作协作,形成整体合力。
三、优化九江口岸通关作业流程,不断推进口岸快捷通关改革。逐步推行九江口岸物流企业与通关监管部门信息联网,对从九江口岸进出口货物实行“提前报检、提前报关、货到验放”的通关模式,提高信息化运用和管理水平。海关、检验检疫、海事、边防、国税、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序,实现信息共享,加快通关速度。
四、九江口岸不断推进“属地申报、口岸验放”通关模式。九江海关率先在九江口岸推行与长三角、泛珠三角和台湾海峡两岸经济区的跨关“属地申报、口岸验放”通关模式,出口企业在九江口岸申报,实际货物在沿海口岸通关验放出境。同时推行在南昌(江西)关区内“多点报关、口岸验放”模式,方便进出口企业就近、就地报关;九江检验检疫局对符合直通条件的货物优先放行,降低企业通关成本。