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西藏自治区人民政府关于自治区八届人大六次会议代表建议办理情况的报告

  为贯彻落实好自治区主要领导的批示精神,各承办单位按照交办会议的要求和部署,把办好代表建议作为一项政治任务来抓,列入重要工作日程,切实加强领导,认真安排,确保办理工作及时展开,顺利进行。自治区教育厅下发了《关于切实做好2007年人大代表、政协提案工作的通知》,严格落实“相关处室主办、办公室督办,分管领导具体把关、主要领导最终审定”的办理工作机制,抓紧安排任务,调整工作机构,充实人员队伍。自治区发展改革委、水利厅、卫生厅、建设厅等单位及时召开内部交办会,把任务层层细化到人,把责任层层落实到人,真正做到“案案有人办,层层有人抓,件件有落实,事事有回音”。自治区财政厅在全面分析、总结经验的基础上,建立完善工作制度,规范办理工作,保质保量地完成了年度办理任务。自治区电力工业局、人行拉萨中心支行等单位也就做好年度办理工作提出了明确要求。总的看来,自治区政府系统已经形成了“统一领导、归口办理、分级负责、上下联动”的办理工作格局。
  (二)重点建议重点办理、重点问题重点解决。在今年的办理工作中,自治区政府办公厅紧紧围绕区党委、政府的工作重点,在对代表建议进行认真分析研究的基础上,加大了重点建议办理工作的力度,把15件事关全区经济社会发展大局、人民群众普遍关注的代表建议作为今年办理工作的重点。为解决这些问题,有关承办单位按照自治区政府办公厅的要求制定了专门计划,提出了具体方案,在充分调研的基础上重点突破,做到重点建议重点办理、重点问题重点解决,带动和促进了自治区政府系统办理工作整体质量的提高。自治区民宗委、卫生厅将重点建议办复工作作为年度办理工作的突破口和着力点进行督办,要求承办处室围绕代表反映的问题制定方案,明确年度目标、工作步骤,确保工作落实,努力实现建议办理由答复型向落实型转变。目前,这15件重点建议都正在解决或已列入计划解决,树立了政府的良好形象。
  (三)通过各种途径,主动加强与人大代表的沟通联系。加强承办单位与建议人的沟通联系,是增强相互了解、提高办理质量的重要保证。针对以往与代表沟通联系比例偏低的问题,在今年的交办会上,自治区党委常委,自治区常务副主席吴英杰同志要求,承办单位年度办理的代表建议在5件以下的,争取全部与建议人进行沟通联系;5件以上15件以下的,沟通联系率要达到70%以上;15件以上的,沟通联系率要达到50%~60%。各承办单位在与代表沟通联系中,要采取“走出去、请进来”的办法,通过上门走访、邀请代表座谈等方式,以真诚的工作态度,务实的工作作风,使人大代表对政府及其部门的工作给予更多的了解和支持,通过双方努力共同把工作做好。自治区国土资源厅、财政厅、教育厅、建设厅、人行拉萨中心支行等单位与人大代表的沟通联系率达到了100%。人行拉萨中心支行在书面答复人大代表的同时,结合自身实际,通过电话联系、组织座谈和共同调研等途径,与人大代表进行广泛有效的沟通联系,实事求是地说明办理情况,诚心诚意地征询意见,收到了良好的效果。如,在与普布仓决代表进行电话沟通联系时,代表又提出了农牧民抵押贷款难的问题,人行拉萨中心支行在认真调查分析的基础上,向代表作出了详细的解释说明,得到了代表赞扬。自治区国土资源厅按照《地质灾害防治条例》的要求,围绕代表反映的问题,组织工作组前往林芝地区开展调研,实地与代表进行联系沟通,面对面地交流情况,征求意见,得到了代表好评。


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