3．统一土地利用数据库建设方法。
系统整理外业调查记录，并以县（市、区）为单位，按照国家统一的土地利用数据库标准和技术规范，逐图斑录入调查记录，并对土地利用图斑的图形数据和图斑属性的表单数据进行属性联结，形成集图形、影像、属性、文档为一体的土地利用数据库。
以地理信息系统为图形平台，以大型的关系型数据库为后台管理数据库，存储各类土地调查成果数据，实现对土地利用的图形、属性、栅格影像空间数据及其它非空间数据的一体化管理，借助网络技术，采用集中式与分布式相结合方式，有效存储与管理调查数据。考虑到土地变更调查需求，采用多时序空间数据管理技术，实现对土地利用数据的历史回溯。另外，由于土地调查成果包括了土地利用现状数据、遥感影像数据、权属调查数据以及土地动态变化数据等，数据量庞大，记录繁多，采用数据库优化技术，提高数据查询统计、分析的运行效率。
4．基于网络的信息共享及社会化服务技术。
借助现有的国土资源信息网络框架，采用现代网络技术，建立先进、高速、大容量的全区土地利用信息管理、更新的网络体系，按照“自治区-地（市）-县”三级结构分级实施，实现各级互联和数据的及时交换与传输，为国土资源日常管理提供信息支撑，为各相关部门和社会提供土地基础信息和应用服务。
5．土地调查的比例尺精度。
农村土地调查一江三河流域及昌都地区部分涉农重点县以1∶1万比例尺为主。其余地区按照1∶5万比例尺开展农村土地调查。
在城市和县城所在地的城镇范围内开展大比例尺调查。全区城镇、开发区、工业仓储等城镇土地调查采用1∶500比例尺。
（二）农村土地调查的技术流程（见以下流程表）（略）
（三）土地利用现状调查方法
土地利用现状调查是对每块土地的地类、位置、范围等分布和利用状况的调查。本次土地利用现状调查采用的具体方法如下。
1．全野外调绘法是利用调查底图直接进行外业调查的调绘方法。调查人员携带调查底图到实地，在GPS/PDA等技术手段支持下，将影像所反映的地类信息与实地状况一一对照、识别，将地类和界线调绘在调查底图上，并将地物属性标注在调查底图或记录在《农村土地调查记录手簿》上。
2．综合调绘法是内外业相结合的调绘方法。具体做法是：影像比较清晰而无土地利用数据库时，直接对影像进行内业解译；当有完善的土地利用数据库时，可直接利用已有土地利用数据库与调查底图（DOM）套合进行解译，并依据影像对界线进行调整。然后进行外业调查，核实确认内业认定直接标绘上图的界线及地类。内业不能够确定的界线及地类，需经外业实地调绘上图。对新增地物应进行补测。最后将地物属性标注在调查底图或记录在《农村土地调查记录手簿》上，形成原始调查图件和资料。
五、农村土地调查
农村土地调查覆盖完整的调查区域，其中城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地按单一地类图斑调查。
（一）权属调查的要求
1．基本原则。
以县级行政区为单位，对辖区内的土地权属状况进行全面调查，农村集体土地所有权调查到村。按下列原则开展工作：
（1）登记资料或签订的《土地权属界线协议书》，经复核手续完备且与实地一致的，原资料可直接使用，不需要重新进行权属调查。
（2）登记资料或签订的《土地权属界线协议书》，经复核手续不完备，补办手续后，可以使用。
（3）未开展权属调查地区，按《第二次全国土地调查技术规程》要求开展权属调查，并签订《土地权属界线协议书》。
2．有关要求。
土地权属调查工作由县级第二次土地调查办或国土资源管理部门组织实施，权属调查时土地权利人（或授权委托人）、相邻土地权利人（或授权委托人）、权属调查人员及其他利害关系人必须出席，审核所提供的权属资料，并到实地指界。双方边界没有争议，由双方共同到实地指界，指界后相邻权属单位签订《土地权属界线协议书》。
