（5）规范管理。是否实行办事公开、服务承诺、限时办结等制度；是否方便服务对象，建立健全内部管理规章，优化服务流程，确保服务行为优质高效。
四、组织领导
1、机关效能建设和政风行风评估评议工作在市委、市政府的统一领导下进行，由市效能办、市政府纠风办具体组织实施，并根据需要商请相关单位协调配合。
2、各县（市、区）的评估评议工作由县（市、区）自行组织。
五、评估评议方法
今年的评估评议工作从12月初开始，年底前结束。采取集中测评和分散评估相结合的方式进行。
（一）评估
评估仅对2007年度10个效能建设重点单位，由市效能办组织若干评估组进行评估。评估实行百分制，权重0.8，具体评估细则见附件一。
（二）集中评议
由市效能办、市政府纠风办分类制作测评表，表面分值100分，从测评人员库中抽取1000名测评人员，并分层组织测评，各层面人数及权重如下：
各类企业代表400份，权重0.2；市人大代表100份，权重0.1；市政协委员100份，权重0.1；市领导50份，权重0.15；民主党派、群团组织、新闻界代表100份，权重0.1；居民代表200份，权重0.15；市级机关干部100份，权重0.1；县（市、区）领导50份，权重0.1。
测评表收回后密封，交市效能办、市政府纠风办封存，并由第三方集中统计、分析，汇总意见建议，由公证处现场监督。
（三）加分扣分情形
1、加分情形
（1）在全省开展的民主评议政风行风活动中，在设区市排名取得本系统、本行业前三名的，分别加0.5、0.4、0.3分净分值；
（2）高效优质完成市委市政府布置的专项工作，服务基层、群众、企业取得优异成绩，被市委市政府专项表彰的，加0.3分净分值；
（3）认真履行职责，业务工作受到上级（中央级、省级）表彰的，每次加0.4分净分值。
2、扣分情形
（1）对部署的效能建设工作和交办的工作事项不落实或延误的，每件扣0.1分净分值，由市效能办作出；
（2）不按规定将行政许可项目纳入行政服务中心统一办理，搞体外循环，违反相关规定的扣0.3分净分值，由市行政服务中心作出；
（3）单位发生违纪违规案件，自查不扣分。被查并给予诫免谈话的扣0.1分；效能告诫的扣0.2分；党纪政纪处分的扣0.3分，由市效能投诉中心作出；
