2、完善医疗保险制度。提高大病统筹保险费用最高支付限额，增加医疗保险转外地城市就诊医院范围，对停保续保对象欠费补缴、困难企业职工参加医疗保险和困难企业改制（破产）医疗保险处理实行更为优惠的政策。由劳动保障部门负责落实。
3、提高建国前参加工作的老工人、抗美援朝期间参军的复转军人的医疗保险待遇，建立医疗救助制度。由劳动保障部门负责落实。
4、扩大新型农村合作医疗试点。在修水县试点基础上，新增永修、德安、九江县和瑞昌市四个新型合作医疗试点县（市），并提高对参加合作医疗农民的补助标准。同时，大力发展城市社区卫生服务。由卫生部门负责落实。
5、深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。加强价格监管，规范用药行为，逐步解决基层群众看病难、看病贵的问题。由卫生部门负责落实
6、扩大城乡医疗救助。在抓好修水、德安、都昌三县城市医疗救助试点的同时，增加庐山区、浔阳区、九江开发区三个试点，注重救助实效，并与基本医疗保险工作相衔接。农村医疗救助工作要进一步健全制度，规范管理，不断提高救助水平，并与农村新型合作医疗相衔接。由民政部门负责落实。
（六）实施扶残助残工程
1、加快残疾人基础设施和无障碍设施建设，加快残疾人康复培训大楼建设步伐，今年6月底以前投入使用。
2、开展扶残助残活动。为1000名农村特困白内障患者免费手术，为1000户农村特困残疾人家庭发放特困救助金，创办农村残疾人就业扶贫基地，扶持1000名农村特困残疾人集中就业，为200户农村特困残疾人家庭实施危房改造。由残联负责落实。
（七）保障重点对象权益对特困职工、进城务工人员、特困家庭妇女儿童和老年人开展法律援助活动。由司法局负责落实。
实施老龄关怀。完成老年人活动中心建设。实行长寿补贴，对满95岁的老年人发放长寿补贴。全面落实对年满70周岁的老人实行免费乘坐公交车、免费进入景区的优惠。由老龄委负责落实。
四、措施和要求
1、统一思想，提高认识
实施“关爱工程”是市政府在十一届三次人大会上向全市人民的庄严承诺，是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现，各级政府及其部门都要站在讲政治、讲大局的高度，提高认识，高度重视，立足本职，积极主动，扎扎实实地把工作做好，将关爱渗透到各项工作中去，将关爱体现到最需要关爱的人身上，自觉实施关爱工程，造福特殊群体，为建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江作出应有的贡献。
2、加强领导，精心组织
