（六）道路交通畅通安全。以“降事故，保安全，保畅通”为总体目标，努力实现全市公安交通工作手段科技化、规范化，创造安全、畅通、和谐的道路交通环境，力争达到国内一流的管理水平。2008年前，建立现代化城市交通管理控制指挥中心；2006年8月底前，完成全市交通电子监控系统排查工作，在有红绿灯的路口均要安装电子警察设备；2008年，城区主要道路灯控率达90%；2010年，城区主要道路灯控率达95%。2006年实现城市机动车、非机动车和行人的遵章率达80%以上，2008年达90%以上，2010年达95%以上。国道、省道机动车违法率2006年控制在15%以内，2008年控制在10%以内，2010年控制在5%以内。机动车检测率2006年达80%以上，2007年达90%以上，到2010年达95%以上。在连续三年“畅通工程”二等管理水平的基础上，2006年，九江市“畅通工程”力争达到一等管理水平。2010年，城市交通实现设施完善、组织科学、管理先进、平安畅通的目标，道路交通万车死亡率降至6点以下。
（七）消防管理全面提升。2006年，市区完成消防专业规划的修订，市政消防达到国家标准。县（市）城区和重点镇全部完成消防规划的编制和报批。2007年，完成市区消防专业规划报批，县（市）城区和重点镇消防栓达到国家标准。2008年至2010年，确保消防栓安装与城市建设同步。2006年，在城区建一支由政府出资、定编招收合同制消防员的合同制消防队。2006年30%的重点乡镇、2007年50%的重点乡镇、2008年100%的重点乡镇和经济发展较快的建制镇建立有人员、车辆、器材、住所、经费的合同制或志愿消防队。加大对单位法定代表人、消防安全管理人和特殊工种岗位人员的消防培训力度。2006年培训面达60%，2007年达80%，2008年达90%。2010年培训面达100%。
（八）队伍素质全面提高。建立和完善思想政治工作、组织机构管理、教育训练、内务管理、执法工作、监督制约六大体系，使我市公安司法队伍实现政治思想坚定、管理体制顺畅、整体素质过硬、执法执勤规范、内务管理有序、警务监督有力的目标。县级以上公安、国安、司法班子成员文化程度本科以上（含本科）的五年内要达到85%以上。三年内，50岁以下在职民警大专以上学历要达到100%；五年内，本科以上学历要达到60%以上。完善和落实机关下派5%干部下基层锻炼的制度。三年内，基层和一线警力占总警力85%以上，五年内力争达到90%。
三、实施“安宁工程”具体措施
（一）进一步健全预警机制，全力维护国家安全和社会政治稳定
1、加强情报信息工作。牢固树立情报信息主导警务的理念，进一步完善情报信息系统建设，努力拓宽情报信息搜集的广度和深度，加强对新兴领域、网络虚拟空间、社会组织等的情报信息工作，及时获取预警性、内幕性、深层次的情报信息。建立健全维护国家安全和社会稳定工作的情报信息综合分析研判机制，不断提高发现、预警能力。充分借助现代科技手段，加强技术情报工作。五年内实现全市敌社情复杂的辖区派出所维护稳定工作机制建设达到100%，基础调查率达到100%。情报信息预警率达到90%，国保工作领域秘密力量覆盖率达到90%，重点人和重点阵地列管率达到100%。
2、加强同非法“维权”组织的斗争。围绕各类“维权”组织、非政府组织和非法组织深入开展社会调查，摸清底数，查明情况，纳入视线，掌握动态，严防对我进行渗透、颠覆、破坏活动。对打着“维权”旗号从事非法活动的“维权”代理人、骨干及其组织，严密监控，适时立案侦察，依法予以打击；对受西方反华势力资助、支持和操纵的“维权”组织，坚决予以取缔。同时，加强反恐方面的信息研判，做好应对准备。
3、加强同“法轮功”等邪教组织和宗教领域非法活动的斗争。密切关注“法轮功”组织及顽固分子等重点人员动向；继续深挖“法轮功”等邪教的地下组织和团伙，坚决查处冒用宗教名义的邪教组织，严厉打击其犯罪活动。严密防范和抵制境外宗教的渗透活动，坚决制止各类地下宗教的非法活动。
