2.以人防为根本，社会单位内部严格落实消防安全责任制和岗位责任制，建立健全消防安全管理制度；充分发挥保安队员蹲点防和巡防队员巡线防的点、线结合，增强各种消防力量区域协同防控火灾的能力。以物防为基础，及时发现和解决重大基础设施存在的消防安全问题，强化建筑消防设施和消防产品的监督管理，并加强消防车辆、装备建设。以技防为保障，积极推广应用独立式火灾报警装置、逃生门锁等新技术、新产品，提高单位消防安全技防水平。
3.各级政府将冬季消防安全工作列入政府安全生产责任目标考核体系，与其它工作同部署、同实施、同检查、同奖惩。坚持科技强警，提升消防装备的科技含量，形成消防、媒体、社会单位全方位的社会化宣传教育体系，并抓好人员、制度、监督、考核、追究、奖惩六个环节落实。市政府将适时对各级工作开展情况进行督查，并将督查结果纳入政府年终工作目标考核之中，同其它工作实施同奖惩。
4.各级政府对公安机关报请挂牌督办的重大火灾隐患，要在接报后10日内作出决定；对公安机关依法报请责令停产停业的重大火灾隐患，要在接报后7日内作出决定；对一时难以整改的重大火灾隐患，要明确相关行业、系统主管部门和单位落实消防安全责任，督促落实保障安全的措施。
六、工作方法
（一）网格排查。各级要围绕冬季消防安全工作重点，针对不同整治对象划分消防安全检查的基本单元，组织公安、消防、安全生产监管、文化、卫生、教育、旅游、民政、交通、商务等部门，以及公安派出所、街道办事处、居委会、村委会等基层组织工作人员混合编组，开展立体网格式排查，对发现的火灾隐患要逐一登记造册，限期整改，跟踪督办。各消防安全重点单位要就自身消防安全主动向辖区公安派出所或消防部门作出承诺。乡镇（街道办事处）及县（市）、区之间要层层递交承诺书，确保落实冬季消防安全工作各项措施。
（二）重点整治。根据冬季不同时期的火灾形势和特点，全市公安机关、消防部门要结合实际，持续开展消防安全集中整治专项行动，严惩违法违规行为。
1.“霹雳”1号行动。2007年11月底至12月初，对“三合一”场所消防安全集中整治工作进行回头看，重点检查“三合一”问题突出的集贸市场、作坊式生产加工场所的员工宿舍、取暖锅炉的燃油系统、宾馆饭店燃油的后厨、高中档饭店的员工宿舍、高校的学生宿舍，深挖细排遗留火灾隐患，逐一落实整改措施，确保彻底整改到位。
2.“霹雳”2号行动。2007年12月24日至28日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，对辖区所有公共娱乐场所排查一遍，对大型活动场所进行现场监管，重拳整治堵塞安全通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营等违法行为。
