（三）加强基地建设，开展生物多样性保护

　　1．编制城市生物多样性保护规划。按照国家和省对生物多样性保护工作的要求，从适应城市长远发展需要出发，优化配置资源，协调城乡建设，依据国家及省、市有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，着手编制城市生物多样性保护规划，不断提高城市生物多样性保护工作水平。

　　2.加强苗木基地建设。扩大苗木基地面积，增加资金投入，建立以园林科研机构为主体、林业院校为依托的苗木研发体系。实施山地苗木提前进圃驯化、梯次进城，鼓励和支持民营苗木基地发展。驯化适宜我市生长的紫椴、水曲柳、蒙古栎、白桦、山榆、暴马丁香和花楸等优良绿化品种，增加绿化苗木品种数量和蓄储量，适应我市绿化可持续发展需求。

　　3．开展病虫害防治技术攻关。加大科研投入，努力攻克我市绿化植保难题。由园林科研部门牵头，园林植物检疫部门配合，依托农林院校科研力量，争取科技、林业、财政等部门支持，对光肩星天牛、青杨脊虎天牛、杨干象、柳扁蛾、白杨透翅蛾、杨柳腐烂病等严重危害园林植物的病虫害进行立项攻关，力争年内取得重大进展。

　　4．开展以生物防治为主的病虫害防治。加强以鸟治虫等生物防治园林植物病虫害工作宣传和人工喂鸟投食点建设管理，组织开展社会性、群众性“爱鸟护鸟”活动；实施林业、工商、商务、行政执法、园林绿化等多部门合作，打击破坏鸟类生存环境和猎捕、经营鸟类行为。加强园林植物病虫害防治工作领导，完善病虫害疫情监测点位和防治网络建设，做好统一投药、集中消杀工作的组织协调；推广无毒环保型药剂使用，发挥猎蝽、草岭、小蜂、蜘蛛、瓢虫等园林植物虫害天敌的生物防治作用，确保全市无重大园林病虫害疫情发生。

　　（四）落实资金，切实加强使用监管

　　1．加大投入，确保需求。绿化建设资金按照市、区联动，多元参与、多方筹措的方式进行。根据年度绿化建设任务需求，2008年全市绿化总投入约5亿元，其中市计划补贴绿化资金2亿元（其中公园建设9000万元，廊道及出城口建设2000万元，街路、庭院、垂直绿化8000万元，科研防治等1000万元），各区政府和哈开发区管委会共投入1.6亿元，新建住宅小区绿化配套0.7亿元，市路桥重点工程绿化配套0.1亿元，社会参建0.6亿元。

　　2．广辟渠道，多方筹资。打破园林绿化建设和养护管理由政府包办的传统模式，建立以政府投入为主导、社会筹资为辅的多渠道、多层次的园林绿化投融资体系，采取“谁投资、谁管理、谁受益”的办法，在统一规划前提下，坚持国家、集体和个人投资兴办园林绿化事业，政府在政策上给予扶持。对有收益的园林建设项目，努力开辟和利用融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设。加强宣传和引导，鼓励和动员工商企业、苗木生产大户进行城市苗木基地建设，结合城市生态林带建设和农业生产结构调整建设大型苗木基地。严格各项绿化收费监管，对政策规定收取的树木移植、砍伐和园林设施损坏赔偿费、绿地占挖费、绿地恢复费、树木成活保证金等，实行一口收费、分立账户、审批使用，全额用于园林绿化建设和管护；建立小区庭院绿化专项资金，采取以奖代投、以奖代补的方式，推进庭院群众性绿化；住宅小区开发、路桥重点工程和环境综合整治配套绿化资金要落实到位，足额、及时投入。

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