（三）建立一套适应完善社会主义市场经济要求的职工技术创新机制。形成职工技术创新组织领导、工作运行、指导推进、表彰激励、队伍培养、物质保障等机制，对“创新工程”进行严格有序的长效管理，确保“创新工程”规范运作、健康开展、取得实效。
（四）造就一批学习型组织和知识型职工。在全市广大职工中进一步树立终身学习理念，加快知识更新与信息传递，构建工作与学习、交流与创新的互动式平台，不断挖掘和激发职工的学习潜能和创造力，使职工的学习能力、实践能力和创新能力明显增强，形成不同类型、不同层次的各类学习型组织和造就一批知识型职工。
基本原则：
（一）坚持群众特色，重在调动广大职工的内在动力，激励广大职工学习掌握新知识、新技术。
（二）坚持创新理念，重在观念上更新，内容上求新，技术上创新，制度上立新。
（三）坚持立足基层，大力开展党政认可、基层需要、职工欢迎的各种形式创新活动。
（四）坚持力求实效，重点解决企业发展中的热点、难点问题，实施过程中要与企业健康快速发展目标上同向，决策上同步，措施上一致。
三、主要措施
（一）大力开展群众性经济技术创新活动。紧紧围绕市“十一五”规划，开展形式多样、富有时代特点的劳动竞赛、技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等经济技术创新活动。号召广大职工以突出的操作技能、高超的技术水平争做职工技术创新能手和职工创新示范岗。市劳动竞赛委员会每三年开展一次全市“十大首席员工、十大标杆班组、十大创新能手、十大合理化建议”评选表彰活动，促进职工技术素质的提高，不断增强职工的创新意识和创新能力。
（二）大力开展技术比武和岗位练兵活动。组织开展多层次、多形式的职工技术比赛活动，表彰各行各业优秀技术工人，扩大技能型人才的社会影响，提高技能型人才的社会地位。鼓励和支持各系统、各行业建立形式多样的活动载体，组织开展多层次的岗位练兵、技术比武活动，寓学习于工作中，寓教育于活动中，激发、调动广大职工提高技能的积极性、主动性和创造性。市总工会定期开展全市职工技术大赛和“十一五”重点工程五比五赛（比进度、赛质量，比管理、赛安全，比思想、赛作风，比效益、赛节约，比贡献、赛协作）活动。
（三）大力加强职工技协组织建设。充分发挥职工技协组织在企业技术创新中的积极作用，广泛开展技术协作、技术攻关、技术交流活动，总结推广职工先进操作法，推动企业技术进步。各级职工技协组织要重点抓“四技”创“四新”、开展“五个一”活动（“四技”即“技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务”；“四新”即“新产品、新技术、新工艺、新材料”；“五个一”即“提一条合理化建议、推广一项科技成果、学习一门新技术、改革一项新工艺、刷新一项新记录）。
