四、以跨越式发展为要求，抓好文化体制改革，解放和发展文化生产力
11、深化文化体制改革。按照中央和省委部署，筹备召开全市文化体制改革动员大会。出台《合肥市“十一五”文化发展规划纲要》、《合肥市文化体制改革方案》、文化经济政策、文化体制改革配套政策和文化产业统计指标体系等。会同有关部门抓好文化体制改革试点工作，理顺文化管理体制，推进国有文化单位改革，培育和完善文化市场体系。
12、发展文化产业。坚持一手抓国有文化产业的发展壮大，一手抓促进民营文化产业的做优做强。出台《合肥市文化产业发展实施意见》。加大文化招商力度，组织文化产业项目赴香港参加第二届国际徽商大会招商。建立健全文化产业项目库。落实文化产业政策，推进六大文化支柱产业发展，力争全年实现文化产业增加值达32亿元。
13、繁荣文化事业。围绕跨越式发展，精心打造一台标志性、名片式的大型歌舞节目。加强文艺管理，出台“合肥市文学艺术奖励办法”，实施文艺管理备案制度，建立文化事业项目库。围绕建设社会主义新农村，制定 “关于进一步加强农村文化建设的实施意见”。以整治“四乱”、争创“四个一流”为主题，组织第三届“走向文明”50场文艺演出进社区、到农村。认真抓好建党85周年、长征胜利70周年和合肥地区建立党组织80周年等节庆文化活动，举办第三届合肥合唱节。出版《精神文明建设迎春征联十年汇编》。做好省十运会的承办、宣传工作。加快文博苑、奥林匹克体育中心等公益性文化设施的建设步伐。进一步加强文化市场管理，深入开展“扫黄”、“打非”工作，净化和规范文化市场。
五、以跨越式发展为要求，抓好群众性精神文明创建，提升创建工作水平
14、以整治“四乱”为重点，优化城市环境。突出抓好城市环境难点问题的整治，集中力量开展“优化城市环境、整治‘四乱’行为”活动。采取“严管重罚、教化养成”，重点整治乱吐痰、乱撒纸钱、乱扔（倒）垃圾、乱穿马路的“四乱”现象，力求80％市民知晓、支持整治活动，力求80％市民的社会公德意识明显增强，力求长效管理机制基本建立，达到常年常态。
15、以服务县域经济突破为目标，启动农村创建。以中央和省《文明村镇标准》为依据，以“乡风文明”为主线，以文明村建设试点为抓手，以城乡共建为平台，整体推进农村创建工作。在各县区分别选择一个村作试点，力争用1-2年时间，建成社会主义新型文明村。广泛开展区域共建、工农共建、村企共建、村校共建和军民共建活动，组织100家市级以上文明单位与100个行政村结对共建。扶持民办文化，鼓励农民自办文化。继续抓好“三改”、“三下乡”、“三反对”活动。抓好县城创建工作，肥东县要力争进入全省首批文明县城行列，肥西、长丰要进入全省创建工作先进县行列。
