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--“十一五”期间，卫生行政主管部门要对社区卫生服务站和农村新型合作医疗运作情况进行调研评估，及时总结，分类指导，促进其运行机制不断完善。
--重视健康教育和预防保健，在老年人中普及卫生保健知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。城乡各级老年学校开设老年卫生保健课程。为城乡60岁以上的老年人建立健康档案，到“十一五”期末应建率达100%。注意针对老年妇女的身心特点做好预防保健工作。重视老年期常见病、多发病的防治和康复研究。建立老年人健康评价指标体系。
--为老年人参与体育健身创造条件。到“十一五”期末，全市各县（市、区）都有老年体育指导站，社区建立老年体育辅导点，加强老年人体育健身活动的科学指导。城乡各级老年学校都要开设适合老年人需要的体育课程。城市社区都要建立室内和室外体育活动场所；农村乡镇、村要因地制宜开辟老年人健身场地。建立老年人体质监测站，开展老年人体质监测工作。
（三）照料服务
1、任务
--进一步健全养老设施网络。城市养老机构床位数达每千名老人20张以上。农村乡镇敬老院覆盖率达到100%。
--健全以社区为依托的老年照料服务体系，提供全方位、多层次的服务。
--健全社区为老年人服务的有效管理体制和服务队伍。
2、措施
--在充分利用现有设施的基础上，增加对养老设施建设的投入，通过新建和改、扩建的办法，办好示范性的养老设施。同时要认真落实各项优惠政策，鼓励和引导社会力量投资兴办以社区为基础、不同档次的养老服务设施。城市要有老年公寓、社会福利院、老年护理院，街道要有与老年人需求相适应的托老所。
--到2010年，市、县两级都要建成一所不少于100张床位、综合型、多功能的老年公寓。各乡镇（街道）普遍建立养老福利机构。办好乡镇敬老院、老年公寓，加强设施建设，完善服务功能，逐步将敬老院建设成综合性、多功能的老年福利服务中心。
--认真执行《老年人建筑设计规范》，住宅、道路交通和公共设施建设应逐步满足老年人的特殊需求。
--大力发展社区老年照料服务。到“十一五”期末，全市所有社区都要建立综合性、多功能的服务站，采取上门、定点等形式，实施看护照料、精神慰藉、家务帮助等服务。大力发展“社区服务一指通”呼叫网络系统，积极推进家庭成员照料老年人的有效办法，巩固发展社区志愿者队伍，形成专、兼职和志愿者相结合，助老服务制度化、经常化的志愿者队伍。优化支持老年人居家养老的社会环境。
--开设老年服务职业技能培训。经劳动部门考核合格后，分别颁发初级、中级、高级和技师职业资格证书，并享受其相应待遇。“十一五”期间，从事老年服务人员，都要通过培训学习，持证上岗。
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