二、 “十一五”时期全市地税工作的总体要求、奋斗目标和应遵循的基本原则
“十一五”时期，全市地税发展与改革的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“六个坚持”的工作理念，全面贯彻落实科学发展观，进一步推进依法治税，深化征管改革，强化科学管理，提升服务水平，加强队伍建设，和谐聚力，创新创业，加快发展，确保地税收入稳定较快增长，充分发挥地方税收的职能作用，为促进全省地税事业更快更好的发展，建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江作出新的更大的贡献。
根据上述总体要求，“十一五”时期全市地税工作必须紧紧围绕省局提出的在收入质量、提高“两个比重”、依法治税、提升“三个服务”水平、管理质量和效率、服务体系建设、地税文化建设、基层建设、干部队伍建设等“九个方面”取得新突破的目标要求上下功夫、求发展。奋斗目标是：
1、收入实现稳定较快增长。“十一五”时期，全市地税收入年均递增16%以上，在2005年实现五年翻番的基础上，到2010年地税收入总量实现比2005年再翻一番，力争突破30亿元，12个县（市、区）地税收入全部实现过亿元，超2亿元的县（市、区）达到4个，地税收入占地区生产总值（GDP）和地方财政收入的“两个比重”进一步提高，地税工作服务地方经济社会发展的能力进一步增强。
2、依法治税扎实有效推进。认真贯彻执行国家税收政策、法律和法规，全面落实各项税收优惠政策，税收调节经济、调节分配的作用得到有效发挥。全面落实税收执法责任制，规范税收执法，强化执法监督，严格执法过错责任追究，进一步深入开展整顿和规范税收秩序工作，加大税务稽查力度，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，进一步净化税收法治环境，严格执法、公正执法、文明执法的水平明显提高，税收执法准确率达到98%以上。
3、科学管理水平明显提高。坚持以科学化、规范化、精细化管理为重点，紧抓征管改革工作不放松，全面建立“以申报纳税和优化纳税服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理”的税收征管模式，全面实现新一轮地税征管改革目标和全市地税系统信息化管理，降低征纳成本，地方税收征收率、社会满意度、科学管理水平明显提高，“三个服务”满意率达到98%以上。不断深化内部行政管理改革，优化服务，提高效率，建设行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的地税机关。
4、基层建设得到显著加强。坚持把建设基层、发展基层、服务基层作为地税工作的根本立足点，全面贯彻落实《全省地税系统基层建设纲要》，把基层地税部门建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。到2010年，使基层部门“三个服务”的社会满意率保持在98%以上，执法准确率达到98%以上，参考人员的“两基”考试通过率达到98%以上，县（市、区）地税局和县以下基层分局（所）100%达到“六好”基层建设标准并有所提升。
5、队伍素质及行业形象全面提升。坚持以人为本，不断创新思想政治工作的内容和方法，加强职业道德教育，全面推进学习型组织建设，努力打造一支高素质的地税干部队伍。到2010年，力争实现45岁以下干部100%取得大专以上学历，50%的干部取得本科学历（财税专业占75%以上，法律、计算机专业各占10%以上），各县（市、区）局至少 1名干部取得硕士以上学位。加强各级地税部门领导班子建设，深化人事制度改革，形成有利于优秀干部脱颖而出的选贤任能机制，有效增强干部队伍活力。加强地税文化建设，努力实现地税工作由制度管理向人性管理的转变。加强党风廉政建设和行风建设，广泛深入开展精神文明创建活动，全面提升行业文明新形象。“十一五”期间，力争有更多的县（市、区）局和基层分局（所）分别进入省级、市级文明单位行列，市、县（区）局机关跨入国家级文明单位行列实现零的突破。
“十一五”时期九江地税发展要坚持以下原则：
--必须坚持科学发展、全面发展不动摇
科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和发展论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，也是地税工作必须长期坚持的重要指导思想。地税工作要走向全面、协调、可持续发展的轨道上，必须坚持用科学发展观来统领地税事业的发展，深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，增强健全贯彻落实科学发展观的制度、体制、机制，切实把科学发展观贯穿于九江地税事业发展的全过程。
--必须坚持江西地税工作理念不动摇
