项目申请报告应当包括下列内容：
（一） 项目申报单位基本情况；
（二） 拟建项目情况；
（三） 建设用地与相关规划；
（四） 资源利用和能源耗用分析；
（五） 生态环境影响分析；
（六） 经济和社会效果分析；
（七） 法律、法规、规章规定的其他内容。
第八条 项目申请报告应当按照下列规定，由具备相应工程咨询资格的机构编制：
（一） 依法应当由国务院或者国务院投资主管部门核准的项目，由具备甲级工程咨询资格的机构编制；
（二） 依法应当由省人民政府项目核准机关核准的项目，由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制；
（三） 依法应当由市、县（区）人民政府项目核准机关核准的项目，由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。
（四） 法律、法规或者规章另有规定的，从其规定。
第九条 项目申报单位向项目核准机关报送项目申请报告时，凡涉及环境保护、建设用地、城市规划等的，还应当附送下列有关文件。
（一） 环境保护行政主管部门出具的对环境影响评价文件的审批意见；
（二） 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三） 城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；
（四） 法律、法规、规章规定应当提交的其他文件。
第十条 项目申报单位应当对所有申报材料内容的真实性负责。
第三章 核准程序
第十一条 企业投资实行核准制的项目，应当按照下列规定，向相应的项目核准机关提交项目申请报告：
（一） 企业（中央驻赣企业除外）投资由国务院或者国务院投资主管部门核准的项目，应当向省人民政府项目核准机关提交项目申请报告，省人民政府项目核准机关经初审并提出意见后，报送国务院投资主管部门。企业投资（省驻市企业除外）由省人民政府核准机关核准的项目，应当向市人民政府项目核准机关提交项目申请报告，市人民政府项目核准机关经初审并提出意见后，报送省人民政府项目核准机关。
（二） 企业投资由市人民政府项目核准机关核准的项目，应当向项目所在地县（市、区）人民政府项目核准机关提交项目申请报告，县（市、区）人民政府项目核准机关经初审并提出意见后，报送市人民政府项目核准机关；市属企业可直接向市人民政府项目核准机关提交项目申请报告。
（三） 企业投资由县级人民政府项目核准机关核准的项目，应当向项目所在地县级人民政府项目核准机关提交项目申请报告
第十二条 项目核准机关收到项目申请报告和其他申报材料后，应当从下列方面进行形式审查：
（一） 是否属于本项目核准机关核准（初审）的范围；
（二） 项目申请报告编制单位是否具有相应的资格；
（三） 申报材料是否齐全；
（四） 申报材料是否符合规定的格式；
