二、加强节能工作的指导思想、原则和目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以提高能源利用效果为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识、建立严格的管理制度、实行有效的激励政策、充分发挥市场配置资源的基础性作用、调动市场主体节能的自觉性、加快构建节约型的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会可持续发展。
2、主要原则。坚持节能与发展相互促进；坚持开发与节约并举；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。
3、主要目标。到“十一五”期末，全市万元生产总值能耗（以2005年可比价计算）比“十五”期末降低20%；其中，2007年比2006年降低5%以上。初步建立与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。
三、切实抓好重点领域节能工作
1、强化工业节能。突出抓好石化、电力、钢铁、建材、纺织等高耗能行业和年耗能超过5000吨标准煤的重点用能企业的节能工作，树立一批节能示范项目、企业和园区。推动企业积极调整产品结构、加快节能技术改造、降低能源消耗。加快关停企业小火电机组，大力推进国电九江电厂“上大压小”项目。着力加强对重点耗能企业节能目标管理和节能监察，尤其对14家列入江西省100家重点耗能企业，加强节能监督管理，做好跟踪服务工作，确保实现“十一五”期间节能目标。
2、推进建筑节能。严格执行新建建筑节能50%的设计标准，着力抓好房屋建设工地（小区）节能试点、大力推广绿色建材、新型墙体材料和散装水泥、依法禁止使用实心粘土砖和现场搅拌混凝土。对现有建筑逐步进行节能改造、重点是墙体节能系统、门窗、中央空调系统及配套供用能系统的综合节能改造、提高宾馆、饭店、大型商场、会场、办公楼等公用建筑整体用能效率。
3、加强交通运输节能。积极推进节能型综合交通运输体系建设，优先发展公共交通；严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，鼓励发展节能环保型汽车，推广车用代用燃料和清洁燃料汽车。加快淘汰老旧汽车、严格报废汽车回收管理，严禁报废汽车违规过户、消户、无证回收、改装上路。禁止无牌无证、拼装或已达报废标准的车辆承揽运输业务、增加运输能耗。
4、引导商业和民用节能。在公用设施、宾馆、商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能的办公设备、家用电器、照明产品等。控制室内空调温度，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不能低于26摄氏度、冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。
