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九江市人民政府关于印发《九江市安全生产“十一五”规划(2006-2010)》的通知

  渔业船舶:健全渔业安全生产监管体系,规范渔业生产,完善宣传、技术、信息、培训和应急救援体系。建立健全水生动植物病害防控体系,建立健全渔业船舶监督管理机构,规范渔业船舶检验、生产、航行、停泊的管理,加强渔业从业人员和特种作业人员培训,主动协调有关部门处理渔业安全事故,提高渔业安全应急处置能力。
  (三)实施重大危险源监控和重大事故隐患治理。
  在全市范围内开展重大危险源普查工作,开展重大危险源辩识、分级、监控等关键技术的系统研究和相应信息系统软件的开发及平台的建设,建立全市重大危险源数据库,构建重大危险源动态监管及监测预警体系。加强对重大危险源登记建档、检测、评估和监控工作的监督检查和指导,推动企业建立重大危险源安全管理及监测监控系统。
  对矿山、危险化学品、建筑、特种设备、交通运输、水利和消防等行业和领域的重大事故隐患进行登记建档、评估分级、治理和跟踪监督。重点对构成重大事故隐患的公路危险路段、尾矿库、采空区和仓储区等进行治理。以人员密集场所和城市公共基础设施为重点对象,加强重大火灾隐患治理。
  (四)严格职业卫生监督检查。
  建立健全职业卫生工作协调和重大事项通报机制,明确相关部门职责,落实监督管理责任。加快作业场所职业卫生监督检查队伍建设,健全机构,充实人员,落实经费,配备专业监督和检查装备。开展职业危害登记,建立和全市作业场所职业危害因素申报登记系统,实行职业卫生安全许可证制度。严格依法实施建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收的审查制度。加强对矿山、建筑、建材、冶金、化工、机械、轻工和纺织等职业危害较严重行业的监督检查。加大职业危害事故查处力度。
  (五)加强安全生产监管监察能力建设。
  加强各级政府和有关部门的安全生产监管机构、执法队伍和执法能力建设,保障安全生产监管监察机构、人员、设施、装备和经费等到位。建立完善全市统一的安全生产信息系统,实现资源共享,形成安全生产信息体系。建设安全生产专业技术支撑中心,构建安全生产技术支撑体系。加快安全生产应急救援体系建设,逐步形成覆盖矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、铁路、民航、消防、核工业、建筑、特种设备和渔业等有关行业和领域的应急救援体系。整合现有资源,合理布局,完善宣传教育、培训基地建设。建立各级安全生产专家队伍,充分发挥安全生产专家的作用。
  (六)加快安全生产法制建设。
  以贯彻实施《安全生产法》为核心,加快相关配套法规、规章建设。制定或修订《九江市事故隐患监督管理办法》、《九江市建设项目“三同时”监督管理办法》、《九江市事故调查处理办法》、《九江市安全生产风险金实施办法》、《九江市安全生产事故灾难应急预案》、《九江市安全生产工作目标管理考核办法》等规章。制订、修订事故预防与控制、重大危险源、区域安全规划、安全监督管理、应急管理与处置等方面的地方安全生产技术标准与规范,构建安全生产技术标准体系。
  (七)强化安全生产培训。
  加强对各级安全生产监管人员、各行业安全管理及执法人员和煤矿安全监察员的培训。进一步推进对县(市、区)、乡(镇、街道)领导干部的安全培训。强化危险性较大行业和领域的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训。加强对企业特别是中小企业安全培训的组织指导和监督检查。重点抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑等行业农民工的安全培训。整合现有教育培训资源,合理布局,完善培训基地建设。加强相关人员培训大纲、考核标准、教材和考试题库建设。


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