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山东省人民政府办公厅关于印发山东省高技术产业发展“十一五”规划的通知

  (六)海洋资源的开发利用。

  充分利用我省丰富的海洋资源,发挥海洋科技强省的优势,加快培育优势海洋产业,促进海洋经济又好又快发展。海水养殖业:培育和引进高产、优质、高抗逆的海水养殖新品种,积极向生态型、规模化、集约化、标准化方向发展;实施规模化苗种繁育、设施化养殖、清洁及无害化养殖等重点项目,提高名优高效珍稀海产品养殖比例,培植一批高效、生态养殖示范基地;积极推广海水产品的保活、保鲜、精深加工技术,培育一批海产品加工龙头企业。海洋生物产业:重点加强医药、食品、农业、日用化工等领域的产品开发,形成一批具有自主知识产权的海洋药物、生物材料、保健食品、新型蛋白源等海洋生物制品,建设一批海洋高技术产业化示范工程,着力开发一批治疗重大疑难疾病的新型海洋药物,尽快实现产业化,力争使海洋药物成为我省医药领域的新特色。海洋化工产业:充分发挥我省海洋油气资源和盐卤资源优势,依托我省骨干石化企业开发油气资源深加工产品,形成从炼油到合成材料、有机原料、精细化学品的产业链条和优势产品系列;依托有创新能力的盐化工企业发展钙盐、镁盐、钾盐、溴系列产品等,以产品优势形成产业优势。海水资源综合利用:重点围绕电力、造纸、医药等产业及城市生活用水,规划建设一批海水淡化项目,开展海水冷却和滩涂海水灌溉农业等海水直接利用技术的研究。

  六、政策措施

  (一)完善政策体系,营造良好的发展环境。

  各级政府及有关部门要转变职能,强化服务意识,制定相关政策措施,为高技术产业持续、快速、健康发展创造良好的环境。加强对高技术产业发展规划、布局的宏观指导和协调,按经济规律引导地区间、产业间的分工协作,完善专业配套。进一步落实国家关于支持高技术产业和企业发展的各项优惠政策。制定完善促进高技术产业项目建设的优惠政策,在项目审批、土地征用、贷款、税费减免、企业上市等方面进一步给予政策扶持。加大知识产权保护力度,严厉打击假冒伪劣产品,严肃查处侵权行为,依法保护企业和个人创新的合法性和积极性,为企业公平有序的竞争创造良好的市场秩序。完善产业技术标准体系,鼓励自主开发、修订和完善符合经济社会发展要求的产业技术标准。鼓励产学研联合开发重要技术标准,支持企业、社团自主制定和参与制定国际技术标准。加大政府采购对自主创新的支持力度。探索建立自主创新产品认证制度、认定标准和评价体系,制定政府采购自主创新产品目录。将我省产软件、计算机、生物医药等自主创新产品纳入到财政性资金优先采购范围。在政府采购中规定采购中小企业产品的合理比例,扶持高技术中小企业的成长。

  (二)完善体制机制,大力提高自主创新能力。

  发展高技术产业,必须紧紧依靠科技创新、体制创新,加强自主创新能力的建设。一是加快科技体制改革,重点支持一批从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益研究的科研院所,提高研发能力。加强科研机构与高校设施资源、人才资源的有机结合,建立开放、流动、竞争、协作的运行机制。二是充分发挥企业在技术创新中的主体作用,以大中型企业为主体,以国家和省重点项目为载体,联合国内外高水平大学和科研院所组建产学研新型联合体,加快培植一批国家和省级工程研究中心、工程实验室和企业技术开发中心,为产业技术创新搭建平台。编制创新能力基础建设规划。三是积极推进创新服务体系建设。重点抓好科技中介机构的建设,加强创新服务体系的服务能力和运行机制建设,通过示范带动,规范服务市场,增强服务功能。推动科技咨询、技术产权交易、风险投资等服务平台的发展。


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