濮阳市人民政府关于深入开展城市精细化管理活动意见的通知
（濮政〔2007〕77号）
各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
根据《河南省人民政府办公厅关于在全省开展城市精细化管理活动的意见》（豫政办〔2007〕89 号），结合濮阳市实际情况，市政府决定修订《关于在全市开展城市精细化管理活动意见》（濮政〔2007〕7 号），现将修订后的《关于深入开展城市精细化管理活动意见》转发给你们，请认真遵照执行。濮政〔2007〕7 号文件自本文下发之日起停止执行。
二○○七年十一月十六日
关于深入开展城市精细化管理活动的意见
近年来，我市以城市环境建设为突破口，先后成功创建了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市先进工作市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、历史文化名城、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖。“六城二奖”的创建，不仅有力地加强了城市硬件和软件建设，而且有效地营造了优异的经济发展环境，扩大了对外开放，为实施“以工兴市”战略创造了良好的外部条件。但是，目前我市城市管理存在着一些问题，规划建设与管理服务水平还比较低，城市建设缺乏特色，城市功能不够完善，重建设、轻管理，重地上、轻地下，重形式、轻内容等问题还比较突出，脏、乱、差现象容易反弹，与人民群众日益增长的物质文化生活需求相比，还有较大差距。
为了深入贯彻落实科学发展观，全面提升城市管理水平，打造良好人居环境，促进和谐社会建设，经市政府同意，决定在全市开展城市精细化管理活动，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，认真贯彻落实市委、市政府关于加快城镇化进程和加强城市规划、建设、管理的要求，坚持以人为本，科学运用现代信息技术，创新城市管理手段，切实发挥政府的社会管理和公共服务职能，逐步建立分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城市管理长效机制，不断提高城市文明程度和居民生活环境质量，促进全省经济社会全面协调可持续发展。
（二）基本原则。坚持城市集约节约发展，遵循城市发展客观规律，注重人与自然、人与社会协调发展，科学合理规划，突出地域特色和文化特色；整合城市管理资源，采用城市管理数字技术，构建信息资源共享平台，优化城市管理流程，逐步推行数字化城市管理；坚持严格执法、人性化管理，创新城市管理理念和手段，实行人性化执法、亲情化服务；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容，着力解决群众关注的热点、难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主评议、公众评价和舆论监督。
（三）总体要求。把开展城市精细化管理活动与开展爱国卫生运动和创建文明城市、生态园林城市、卫生城市、优秀旅游城市、环保模范城市等活动，以及富有地方特色的节庆活动结合起来，通过数字化技术的引入和推广，不断提高精细化管理水平，促进全市城市面貌明显改善，逐步形成基础设施完善、交通方便快捷、市容干净整洁、环境质量优良、人与自然和谐、人民安居乐业、城市全面协调可持续发展的局面。
二、主要措施
