（4）加强和改善宏观调控的原则。坚决贯彻落实国务院关于加强房地产市场宏观调控的方针政策，加大综合调控力度和发挥市场对资源配置的基础性作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段，完善保障住房体系。
第4条 现状建设及需求情况
（1）住房总体发展趋势
改革开放特别是1998年以来，随着城镇住房制度改革的不断深化，北京房地产业总体上保持了快速健康发展的势头，成为首都经济发展的重要支柱产业，政府住房保障力度逐步加大，已经初步形成了由廉租住房、经济适用住房、商品住房三个层次构成的住房供应体系，人民群众居住水平和居住质量显著提高。
（2）建设情况
截至2007年2月底，全市批准集中建设经济适用房项目52个，总规模约2600多万平方米，累计开工2197万平方米，销售面积约2000万平方米，解决了约19万户家庭的住房问题。全市累计约2.6万户家庭享受了廉租房解困政策，财政累计投入资金约2.9亿元。
（3）需求情况及保障对象
根据家庭收入水平和住房情况的初步统计，截止到2005年底，应享受保障住房的家庭约为45.7万户，占城镇户籍户比例约为13.7％。所需建筑面积约为2500万平方米。
第5条 编制重点
住房保障体系建设是当前我国的重大课题，也是一项系统工程。本次规划立足于重点解决“十一五”期间北京保障性住房及“两限”商品住房的规划用地布局。
第6条 基本依据
（1）《
国务院关于北京城市总体规划的批复》（国函［2005］2号）和《
北京城市总体规划（2004年－2020年）》
（2）《
国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发［2005］26号）、《
国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发［2006］37号）等中央有关房地产市场宏观调控的政策文件和决策部署
（3）《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《北京市近期建设规划（2006年－2010年）》和《北京市土地利用总体规划（2005年－2020年）》
