鄂州市人民政府办公室关于建立低收入群体临时救助制度的通知
（鄂州政办发〔2007〕148号）
各区人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
为妥善解决城乡贫困居民的突发性、临时性生活困难，推进社会救助体系建设，根据国家有关文件精神，结合我市实际，决定建立临时救助制度。现就有关事项通知如下：
一、临时救助的范围和对象
（一）城乡低保边缘人群
1、持有本市常住户口，家庭人均收入高于当地城镇低保标准、低于当地城镇低保标准150%的城镇居民。
2、持有本市常住户口，家庭人均收入高于当地农村低保标准、低于当地农村低保标准150%的农村居民。
（二）享受城乡低保、五保供养、孤儿救助等基本生活救助，但由于突发性、临时性原因导致基本生活暂时出现较大困难的社会救助对象。
（三）市民政部门认定的其他困难居民。
二、临时救助标准和审批权限
（一）基本生活临时救助
根据救助对象的实际困难程度，每年给予一次性救助。城市居民每个家庭每年一般不超过1000元，农村居民每个家庭每年一般不超过500元。对确有困难，需超过临时救助标准的居民，由市民政部门报市政府审批。基本生活临时救助可以发放现金，也可以发放实物。
（二）大病医疗临时救助
符合临时救助条件的对象，如身患重大疾病、个人承担医疗费用较困难的，可参照贫困群众医疗救助办法，给予一次性临时救助。年个人实际承担医疗费用在5000元以下的不予救助；5001元-20000元的按10%的比例救助，年最高救助金额不超过2000元，由市民政部门审批发放；20000元以上的按15%的比例救助，年最高救助金额不超过5000元，由市民政部门报市政府审批后发放。
三、临时救助的受理程序
（一）基本生活临时救助受理程序
1、基本生活临时救助由户主向常住地低保服务站（社区居委会、村民委员会）提出书面申请，填写《鄂州市基本生活临时救助审批表》，并提供相关证明材料。
2、低保服务站（社区居委会、村民委员会）收到基本生活临时救助申请人的申请后，要对申请人家庭收入、生活等有关情况进行调查核实，并在《鄂州市基本生活临时救助审批表》上签署意见，对符合救助条件的报街道办事处（乡镇人民政府）审核。
