泰安市人民政府办公室关于转发泰安市烟草专卖局推行烟草专卖社区化管理实施意见的通知
（泰政办发[2006]43号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰单位：
《泰安市烟草专卖局推行烟草专卖社区化管理实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二OO六年十月二十七日
泰安市烟草专卖局推行烟草专卖社区化管理实施意见
烟草专卖社区化管理，是将烟草专卖管理活动融入社区，依靠社区组织和群众，强化烟草市场监管、整顿和规范社区烟草市场秩序的管理形式。实施烟草专卖社区化管理，使烟草专卖管理工作回归社会、回归群众，实现专卖管理与社会效益的有机统一，对于推进地方经济发展、服务社区群众生活、促进社区建设具有重要意义。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，实践科学发展观，以文明共建为切入点和结合点，动员和组织社会力量，依托社区管理平台，健全完善烟草专卖监督管理网络，形成布局合理、诚信守法、公平有序、规范竞争的市场环境，维护消费者合法权益，保证国家财税收入，推动全市经济和社会发展。
二、工作目标
（一）建立行政执法、社区监督、零售自律相结合的烟草市场监控网络，创建“七无”（无无证经营行为、无假冒卷烟、无走私卷烟、无渠道外卷烟、无串码卷烟、无非法批发卷烟行为、无违反限价经营行为）烟草专卖社区，为广大消费者营造放心的烟草消费环境和公平有序的烟草市场竞争环境。
（二）建立烟草专卖管理网络，形成“社区引导、行业扶持、诚信经营、综合监督”的运作模式，实现烟草专卖管理由单纯市场整治向依托社区网络进行综合管理、由打击查处型向服务管理型的转变。
（三）依托社区，宣传“国家利益至上、消费者利益至上”的烟草行业价值观，服务发展，回报社会，支持社区文化建设，打造崇德守法、诚实守信、友善互助、和睦相处的社会风尚，提升社区形象，促进社区文明建设。
三、工作内容
