加快信贷服务品种创新，开拓中小企业信贷市场。各金融机构要按照《
中国人民银行济南分行关于加大金融支持力度促进中小企业加快发展的指导意见》（济银发〔2006〕52号）要求，着力培育中小企业市场，尽快成立专门为中小企业服务的信贷管理部门，建立和完善适合中小企业特点的信贷管理制度，推出符合不同中小企业需求的多样化信贷产品。大力支持符合产业政策、有一定科技含量、有良好发展前景的中小企业发展，重点支持科技型、劳动密集型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型和社区服务型等中小企业。在有效控制风险的基础上，大力发展动产质押、权利质押、贸易融资等业务品种，如应收账款质押贷款、仓单质押贷款、货权质押贷款、股权质押、融资租赁等，提高企业融资能力。
大力发展票据市场，鼓励企业收受、签发商业票据。继续稳步发展银行承兑汇票，扩大票据承兑、贴现量，加大对主导产业的支持。要积极指导资信情况良好、产供销关系比较稳定的上下游企业签发商业承兑汇票，鼓励大企业为配套的中小企业签发商业承兑汇票，缓解中小企业资金紧张的状况。对主导产业企业持有的商业票据，金融机构要优先办理贴现，人民银行将给予再贴现支持。
完善利率定价机制，充分发挥利率杠杆作用。充分利用风险溢价机制，合理确定贷款利率，实行有差别的利率政策，对信用等级高、经营状况好的企业，要尽量减少上浮或执行基准利率；对当前信用等级较高，经营状况一般，但市场前景好的中小企业，可适当提高利率浮动幅度，在覆盖风险的基础上加大支持力度，使其尽快做大做强。要根据市场变化和企业经营状况调整利率浮动标准，实行灵活的计结息方式，减轻企业财务压力。
大力发展信用证、保理、保函等新型信贷业务。加大业务宣传力度，继续发挥好信用证、保理、保函等业务在缓解企业融资难中的作用，满足不同类型企业合理的流动资金需求。
三、鼓励发展直接融资，努力拓宽企业融资渠道
顺应现代金融发展趋势，鼓励有条件的企业发展直接融资，规范融资行为，拓宽融资渠道，提高直接融资比重。各金融机构要超前服务，积极向企业宣传短期融资券、资产证券化等金融新产品，引导企业更多的利用金融市场融资。具备短期融资券承销资格的商业银行分支机构，要加强政策宣传和业务辅导，帮助符合条件的骨干企业发行短期融资券；在获得市场认同条件下，创造发行信托计划的条件，拓宽企业融资渠道；要充分发挥信息咨询和智力资源等方面优势，积极为企业提供上市咨询和上市辅导，适时提供配套融资支持和资金结算、结售汇、代理等一揽子金融服务，支持企业进入资本市场直接融资。积极支持企业法人间的产权交易，推动企业发展股权融资，通过合资、合作、股权出让和相互参股等方式，利用市外资金进行技术改造，加速产业升级。
