四、补偿资金的筹集和管理
补偿资金由省、市、县（市、区）共同筹集。市财政局根据各县（市、区）上年度COD、NH3－N两种主要污染物排放总量和国家公布的处理成本（2006年COD处理成本3500元／吨、NH3－N处理成本4375元／吨）计算出的总处理成本，省、市财政按总处理成本的30%给予补助，各县（市、区）按总处理成本的20%落实配套资金。补偿资金主要从收缴的排污费、预算安排的环保治污资金和其他资金筹集。
市财政在商业银行设立“泰安市南水北调黄河以南段及省辖淮河流域生态补偿资金”专户，市、县（市、区）筹集的补偿资金全部纳入市财政专户，实行专户存储、专账管理、封闭运转。
市财政按国库集中支付制度拨付补偿资金。市财政收到县（市、区）财政提出的补偿资金拨付书面申请后，经审查同意符合规定的，联合市环保局、市建设局下达拨款文件，直接将补偿资金拨付到各县（市、区）实施的项目单位。其中：“深度处理工程”、“再提高工程”及重点水污染点源污染防治项目或区域、流域综合污染防治项目须经财政、环保部门验收后方可申请拨付资金。
市、县（市、区）财政安排的涉及农业面源治理、水土保持以及利用世界银行、外国政府贷款等方面的资金，也应重点向试点地区倾斜，形成财政支持的合力，切实提高生态补偿的综合效益。
五、补偿项目申报和管理
市财政局联合市环保局、市建设局按照职责分工，根据省年度补偿资金管理办法、申报指南，指导、评审、论证、汇总市本级及各县（市、区）编制补偿资金项目，报经省财政厅驻济南财政检查办事处审核后，上报省财政厅、省环保局、省建设厅。重点水污染点源新建污染防治项目或其他区域性综合污染防治项目除符合项目总体要求外，还应符合以下条件：项目必须符合污染减排和流域治理的要求，坚决防止把污染防治项目建成市政工程、景观项目和旅游项目；项目的污水处理技术先进，在行业内处于领先地位，具有示范效应；污水深度处理的设计标准不但要严于国家标准，而且要达到地方标准。
六、明确任务分工，加强组织领导
各县（市、区）要切实加强对生态补偿试点工作的组织领导，有关部门要各司其职、各负其责、紧密配合、形成合力，协调解决我市生态补偿试点工作中的具体问题。财政部门要协同有关部门积极研究生态补偿试点相关政策，并加强资金监督管理，提高资金使用效益。环保部门要制定科学的流域规划，提出可行的治污工程与生态修复方案，对相关环境项目严格把关并全程监督，同时抓紧建设、完善在线监测点位，提高监测能力，为试点工作提供完备的数据保障。建设部门要加强污水及垃圾处理项目监督管理，采取有力措施，确保项目按期完成并实现正常运行。要严肃纪律，对虚报数据、骗取或冒领补偿资金的部门单位，一经发现，采取追回拨款、通报批评等方式严肃处理；对挤占、截留、挪用补偿资金的县（市、区），除全额追回补偿资金外，取消试点资格，并按《
财政违法行为处罚处分条例》处理；对消极应付，不积极履行职责，造成补偿工作不能顺利实施的县（市、区），将减少补偿资金额度直至取消试点资格。各县（市、区）政府要把生态补偿试点工作纳入重要议事议程，明确相关部门的责任和分工，结合本地实际，研究制定生态补偿试点的具体实施方案，确保试点工作顺利进行。
