1.控制温室气体排放。
通过加快转变经济增长方式，强化能源节约和高效利用的政策导向，加大依法实施节能管理的力度，加快节能技术开发、示范和推广，充分发挥以市场为基础的节能新机制，提高全社会的节能意识，加快建设资源节约型社会，努力减缓温室气体排放。到2010年，实现万元GDP能源消耗比2005年降低20%左右，相应减缓二氧化碳排放。
通过大力发展可再生能源，积极推进水风电建设，加快煤层气开发利用等措施，优化能源消费结构。根据自治区可再生能源开发利用“十一五”规划，到2010年，力争使可再生能源在能源生产总量中的比重达到3.5%左右，在能源消费总量中的比重达到5%以上。形成以常规能源为主、可再生能源为辅、节能为补充的多能互补型能源结构。
通过发展循环经济，提高资源利用率，加强氧化亚氮排放治理，实施清洁生产审核等措施，控制工业生产过程的温室气体排放。
通过研究开发优良反刍动物品种技术和规模化饲养管理技术，加强对动物粪便、废水和固体废弃物的管理，加大沼气利用力度等措施，努力控制甲烷排放增长速度。
通过继续实施植树造林、退耕还林还草、天然林资源保护、农田基本建设等政策措施和重点工程建设，到2010年，力争实现森林覆盖率达到3.2%以上，碳汇数量明显增加。
2.增强适应气候变化能力。
通过加强农田基本建设、调整种植制度、选育抗逆品种、开发生物技术等适应性措施，到2010年，力争将农业灌溉用水有效利用系数由现在的0.42提高到0.48。
通过加强天然林资源保护和自然保护区的监管，继续开展生态保护重点工程建设，建立重要生态功能区，促进自然生态恢复等措施，使典型森林生态系统和国家重点野生动植物得到有效保护。
通过合理开发和优化配置水资源、完善农田水利基本建设新机制和推行节水等措施，努力减少水资源系统对气候变化的脆弱性，加强重点城镇和重点河段的防洪基础设施建设，提高农田抗旱标准。
3.加强科学研究与技术开发。
通过加强气候变化领域的基础研究，进一步开发和完善研究分析方法，加大对相关专业与管理人才的培养等措施，为有效制定应对气候变化战略和政策，积极参与应对气候变化的国际合作提供科学依据。
通过加强自主创新能力，积极参与国际合作与技术转让等措施，到2010年，力争在能源开发、节能和清洁能源技术等方面取得进展，农业、林业等适应技术水平得到提高，为有效应对气候变化提供有力的科技支撑。
4.提高公众意识与管理水平。
通过利用现代信息传播技术，加强气候变化方面的宣传、教育和培训，鼓励公众参与等措施，到2010年，力争基本普及气候变化方面的相关知识，提高全社会的意识，为有效应对气候变化创造良好的社会氛围。
通过进一步完善多部门参与的决策协调机制，建立企业、公众广泛参与应对气候变化的行动机制等措施，到2010年，建立并形成与未来应对气候变化工作相适应的、高效的组织机构和管理体系。
四、应对气候变化的重点领域和主要工作
（一）减缓温室气体排放的重点领域和主要工作。
1.能源生产和转换。
煤炭开发坚持以煤炭转换为中心，积极发展煤电、煤化工及煤炭清洁利用的多元化产业，加快技术进步和产业升级。贯彻落实国家对煤层气开发的各项鼓励政策，鼓励在煤矿瓦斯利用领域开展清洁发展机制项目合作。
优化火电结构，建设大型煤电基地，淘汰落后的小火电机组，加快火力发电的技术进步，努力降低单位能耗，适当发展以天然气、煤层气为燃料的小型分散电源；加强电网建设，采用先进的输、变、配电技术和设备，降低输、变、配电损耗。
在保护生态基础上有序开发水电，合理开发和利用水力资源，加快水电开发步伐，因地制宜开发小水电资源。
推进生物质能源的发展。有条件的地区要因地制宜推进生物质能源的开发和利用。在农村加快发展户用沼气、能源作物种植等可再生能源产业，大力推广沼气和农林废弃物气化技术，提高农村地区生活用能的燃气比例。
