牵头落实部门：市政府法制办公室、市监察局、市人事局。
六、进一步强化行政执法监督
一是完善对规范政府共同行为法律法规实施情况进行监督的制度。 加强对行政处罚、行政收费、行政许可、行政强制等行为的监督检查，有效地解决乱执法、乱罚款、乱检查、乱收费等问题。
牵头落实部门：市监察局。
二是完善规范性文件备案审查制度。 严格执行《
山东省规章和规范性文件备案规定》。年内，对县市区政府及市政府部门规范性文件备案情况进行一次检查通报。
牵头落实部门：市政府法制办公室。
三是建立行政执法案卷评查制度。 规范执法文书，严格执法程序，提高执法质量。
牵头落实部门：市政府法制办公室。
七、进一步健全防范化解社会矛盾的工作机制
一是完善公共卫生、自然灾害、事故灾难、公共安全等重大事件的预警和应急处理机制。 制定总体预案和专项预案，依法强化政府对行政应急的管理。
牵头落实部门：市政府办公室、市安全生产监督管理局。
二是大力推行行政复议应诉工作制度。 积极依法受理行政复议案件，畅通人民群众维护自身权益的渠道，扩大案源，提高案件办理质量。对人民法院受理的行政诉讼案件，行政机关应当积极出庭，特别是行政机关主要负责人要按照市政府《关于建立行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉制度的通知》的要求，积极出庭应诉、答辩。
牵头落实部门：市政府法制办公室。
三是加强县乡两级司法调解中心建设。 完善以司法调解中心为依托的矛盾纠纷排查调处机制，力争从源头上预防和减少社会矛盾、纠纷的发生。
牵头落实部门：市司法局。
四是完善依法信访制度。 积极探索建立信访、行政复议和行政诉讼三方相衔接的工作机制，将信访工作逐步纳入法制化轨道。
牵头落实部门：市信访局、市政府法制办公室。
八、进一步加强政府法制机构和队伍建设。 重视发挥政府法制机构在政府依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问作用。适应日益繁重的工作任务的需要，逐步改善政府法制机构的工作条件。
