各金融机构要顺应农村经济发展需要，及时调整市场定位，通过深化内部改革，建立科学合理的金融支农体系；要以支持建设社会主义新农村建设为契机，积极创新和推广支农信贷产品，努力完善农村金融服务功能。
农业发展银行要根据上级部署，调整职能定位，加快业务转型，拓宽业务范围和资金来源，提高商业性贷款比重，增加直接的农业信贷投入，支持农业和农村经济发展。
国有商业银行要围绕农村信贷市场的深度开发，适度下放信贷审批权限，提高县及县以下分支机构的自主审贷能力，大力支持农村经济结构调整；县域商业银行要在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持当地经济发展。
农村信用社要进一步完善法人治理结构，切实转换经营机制，不断增强自身实力。要牢固树立支农意识，完善“联社-信用社-客户经理-支农联络员”四级支农网络，真正做到靠支农促发展、靠支农降风险、靠支农树形象、靠支农增效益。要本着实事求是、循序渐进的原则，以完善管理架构和定价方式为重点，突出定价机制的有效性和实用性，逐步完善贷款定价管理办法，降低农户筹资成本，引导资金向“三农”流动。
邮政储汇局要切实加强与农村信用社的协作，通过签订大额协议存款等方式，争取更多的邮储资金回流农村。要加强市场调研分析，积极探索邮政储蓄信贷支农模式，为邮政储蓄改革奠定基础。
规范发展民间借贷，有条件的地方要积极探索培育由自然人、企业法人或社团法人发起的只贷不存的小额农贷组织，增强农村金融市场的活力。
四、优化农村金融生态环境，打造良性互动的发展平台
各级、各有关部门和单位要采取多种形式，加大信用宣传力度，努力营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围；要采取切实有效措施，改善农村信用环境，完善政府主导的金融生态建设工作机制，把金融生态环境建设引向深入；要从政策、资金等方面采取措施，帮助金融部门清收盘活不良资产，化解历史包袱，提高资产质量；要加大执法力度，坚决制止和打击恶意逃废金融债务等行为，依法维护金融债权安全。
把健全完善农村信贷担保体系放到突出位置，积极筹措资金，运用市场化手段，组建农村信用担保机构，也可设立农业担保基金或风险补偿基金，或鼓励农业产业化龙头企业牵头、农户入股建立互助性的农业担保机构，为企业、农户贷款提供担保。积极引导率先富起来的农民和乡村企业自愿结合，成立农产品行业担保协会，由会员共同出资组建担保基金，为农村经营户提供贷款担保。
