三、提倡节约用水，建设节水型社会
（一）逐步建立以经济手段为主的节水机制和自律式的节水模式，综合采用行政措施、工程措施、经济措施和科技措施，根据水质优、劣合理确定用水对象，实现降低供水投资、减少污水排放，提高水资源利用效率的目的。
（二）推进工业节水。重点抓好造纸等高耗水行业的节水工作，大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备；推进造纸行业废水循环回收利用技术改造，力争到2010年造纸行业废水循环回收利用率达到70%以上。通过制定各行业用水定额规范，促进企业采取节水措施，提高水重复利用率。要适度限制高耗水行业发展，确保水资源供给。今年争取推荐1至2家节水企业纳入全省300家节水型示范企业。
（三）推进农业节水。通过水利工程措施减少水的损耗和提高农业生产技术水平来推进节水。以渠道防渗和低压管道建设为重点，减少渗漏，提高水利用率；对旱地经济作物逐步推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术；抓好末级渠系节水试点工作，节水灌溉及试点列入水利年度投资计划。水稻区要推广“浅、晒、湿”灌溉制度和农田灌溉定额用水。缺水地区尽量减少种植耗水量大的农作物。
（四）鼓励城市节水技术与产品的研发，支持和鼓励陶瓷卫生洁具企业生产新型节水坐便器，推广使用节水设备和器具。加强对供水管网维修管理，降低管网水损耗率。逐步推进污水处理和雨水回用设施建设，解决生态和环境用水问题。抓好城镇生活用水的节水工作。加强需水方的管理，制定合理水价，开展节水宣传，实行计划用水和推广使用节水器具等。逐步在城市改造和新建建筑物中推行分水设施。
（五）推进水价改革。适当提高水资源费，区分不同用水对象制定合理的水价，发挥市场机制和价格杠杆作用，促进节约用水。加快农业水价改革，使农业水价达到成本。城镇生活用水逐步实行基数基价加超量梯级累进水价，提高群众节水自觉性。
（六）加强水资源统一管理。严格执行取水许可制度，加强地表水和地下水管理，禁止超采地下水。加强排污治污管理，改善水质和水环境。加强行业取水定额管理，促进水资源宏观调配。逐步理顺涉水事务关系，建立更有利于节约用水工作的管理体制和长效机制。
四、倡导节约原材料，提高利用率
（一）加强重点行业原材料消耗管理。严格执行设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准，实行材料消耗核算制度，并加强监督检查工作。推行产品生态设计，提倡鼓励使用再生材料，推进再生材料的循环利用。鼓励包装容器的重复使用，提高循环利用率。加大力度推广使用散装水泥。
