“十五”以来,我省以“科技创新和实现产业化”为指针,强调“一条主线”和“三个加强”,按照知识经济的要求,促进建筑节能技术、产品的研发和成果转化,节能新技术、新材料、新产品得到了广泛应用,建设工程的科技含量不断提高。塑钢窗已在全省各地得到了大面积使用,中空玻璃窗已开始在工程上推广使用,外墙外保温技术自2001年已开始在部分城市应用,目前在高层居住建筑、新建建筑中应用较多;屋面保温隔热技术早已引起重视,节水座便器和节水龙头、节能照明灯具等有不同程度的应用。刚刚竣工的国际会展中心是郑东新区的标志性建筑,总面积16.7万平方米,共采用了六类29项科技成果推广项目。
适时发布和调整了我省建设行业和建筑节能方面鼓励、限制、淘汰的技术、产品和工艺目录,促进建筑节能技术升级。
(四)开展了建筑节能试点示范
“十五”期间共组织实施建设科技示范工程70项,其中建筑节能示范15项,按65%节能标准建设的5项,建筑面积达37万平方米。列入建设部“三省一市”(河南、云南、江苏及乌鲁木齐)太阳能与建筑结合示范省(市)计划,我省实施了10多项太阳能与建筑结合示范工程,建筑面积达20多万平方米,示范省工作已顺利通过建设部验收。进行了城镇集中供热收费体制改革示范,在安阳等城市的部分小区开始试行集中供热分户计量控制,取得了明显的社会和经济效益。
(五)加强了建筑节能的宣传培训
召开了全省建设科技、建设资源节约暨建筑节能座谈会,举办了河南省建筑节能设计标准规程新闻发布会、建筑节能高层论坛及“2006中原绿色建筑节能科技产品展览会”。利用建筑节能政策宣贯、技术培训、推广论证等方式,对全省各级建设行政主管部门负责人,开发、设计、施工、监理企业负责人和工程技术人员,工程质量监督、检测机构的管理和技术人员进行了建筑节能知识培训。
三、 “十一五” 建筑节能工作面临的机遇和存在的问题(一)建筑节能工作面临的机遇
十届人大四次会议批准了我国《
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,国务院批准了《国家中长期科技发展规划纲要》和《节能中长期专项规划》,明确了“十一五”期间建筑节能和绿色建筑的发展目标、技术创新的内容及主要任务。建设事业“十一五”发展规划将建筑节能作为重要内容,提出了要达到的目标,明确了任务,并且将强化管理机制列入了发展规划。建筑节能工作以科学发展观为统领,从政策法规、行政监管、科技创新和标准规范等方面全方位开展。
1.党和国家高度重视资源节约工作。党的十六届五中全会把单位生产总值能耗比‘十五’末降低20%左右,列入了“十一五”时期的发展目标。提出要全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,建设资源节约型、环境友好型社会。大力发展绿色建筑、智能建筑,实施建筑节能工程,努力在建筑节能方面实现跨越式发展。