3．建筑节能潜力巨大
我省现有居住建筑95%以上为高能耗建筑，2005年新增居住建筑中，达到建筑节能设计标准的不足30%。从现在开始若新建建筑严格执行建筑节能65%设计标准，同时既有居住建筑每年改造2000万平方米，则每年即可节约70多万吨标准煤， 空调高峰负荷可减少220万千瓦，约相当于我省目前发电装机总量的十分之一；到2020年，每年可节省1000万吨标准煤，空调高峰负荷可减少1320万千瓦。我省地少人多，人均资源相对贫乏，环境承载能力较弱，推行建筑节能，建设节能省地型建筑，对于缓解我省能源紧缺矛盾，减轻环境污染，保证经济社会可持续发展和人民生活水平不断提高具有重大意义。
二、 “十五”期间建筑节能工作开展情况
“十五”期间，我省将建筑节能作为建设科技的重点工作，明确提出“节约用地、节约用能、节约用材、节约用水是我省建设行业可持续发展的必由之路”。2000年建设部颁布《
民用建筑节能管理规定》后，我省及时组织修订了《河南省民用建筑节能设计实施细则》（节能50%标准），全省14个属寒冷地区的城市自2001年初相继开始执行50%的建筑节能设计标准，4个属夏热冬冷地区的城市也已于2002年开始逐步推行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》；从2005年7月1日起，按省里部署，郑州、开封、洛阳、鹤壁四市率先执行《河南省居住建筑节能设计标准（寒冷地区）》节能65%的新标准，成为继北京、天津之后我国第三个执行65%建筑节能设计标准的省（市）、第一个省份。
（一）健全了建筑节能政策标准体系
先后下发了《河南省民用建筑节能管理规定实施办法》、《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的意见》等系列配套文件；编制发布了《河南省居住建筑节能设计标准（寒冷地区）》（节能65%标准）、《河南省民用建筑节能检测与验收技术规程》、《集中采暖住宅分户热计量系统设计与安装技术规程》等标准、规程和图集，基本形成了由国家、地方标准以及规范性文件为补充的技术标准框架体系，为建筑节能的发展提供了技术保障。这些政策、标准的制定，相关制度的建立和完善有效的促进了建筑节能工作的顺利开展。
（二）加强了建筑节能的监管工作
省、市均成立了建筑节能领导小组，制定了具体的实施方案，基本形成了高效运转的建筑节能管理体系。以工程设计为龙头，把建筑节能工作纳入设计、施工图审查、施工、监理、工程质量监督及竣工验收等建设管理各环节，严把建筑节能设计和施工图节能专项审查关。实施了建筑节能材料及产品认证，开展了建筑节能专项检查，对节能工作开展好的城市进行了表扬，对落后城市进行了曝光。
（三）积极开展建筑节能技术、产品研发和成果推广应用工作
