河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知
（豫建科外〔2006〕16号）
各省辖市建设主管委（局）、各有关单位：
建筑节能是全省节约能源工作的重要组成部分，是改善和提高居住环境水平、节约能源资源、促进建设行业技术进步、实施可持续发展战略的重要措施，是我省“十一五”建设科技工作的重点。为贯彻落实十六届五中全会精神，我厅组织编制了《河南省“十一五”建筑节能专项规划》，现印发给你们。请各地各有关部门按照专项规划的要求，认真组织实施。
附件：河南省“十一五”建筑节能专项规划
二○○六年六月六日
附件
河南省“十一五”建筑节能专项规划
建筑节能是贯彻落实科学发展观、保证国家能源安全、建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措，是执行节约能源、保护环境基本国策和贯彻落实《
中华人民共和国节约能源法》的重要组成部分。积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，提高舒适度和生活质量；有利于减少建筑能耗，节约能源；有利于减轻大气污染，减少温室气体排放，改善环境质量；有利于提高工程质量，延长建筑物使用寿命，降低建筑物全寿命购房分摊和使用费用；有利于传统建筑业的改造和提升，转变城乡建设增长方式，调整经济结构，实现建设事业可持续发展。
一、我省建筑节能基本情况
（一）气候特点
我省地理、气候条件特殊，全省18个省辖市中有14个城市处于寒冷地区，4个城市处于夏热冬冷地区，需要执行两个不同的建筑节能设计标准，给建筑节能工作带来了一定难度。
（二）建筑能耗情况
1．建筑能耗占全社会总能耗的比重高
目前我省既有建筑约15亿平方米，其中既有居住建筑总面积10亿平方米，且每年新增居住建筑约4000万平方米，预计到2020年新增建筑面积将超过6亿平方米。据资料显示建筑能耗占全社会总能耗近30%，加上建材的生产能耗16.7%，约占全社会总能耗的46.7%。全省绝大多数城市冬季需要采暖，采暖期达120天；夏季需要空调，制冷期约90天。若按65%节能标准衡量，仅每年新增建筑就多耗标准煤近50万吨，多排放CO2 130万吨，SO2 3000吨，烟尘1500吨，而全省的既有居住建筑则每年多耗标准煤1220万吨，进一步加剧了我省能源紧缺、空气污染和环境恶化的矛盾。
2．建筑用能呈增长趋势
建筑用能是指建筑使用过程中的能耗，主要包括建筑采暖、通风、空调、热水供应、炊事、照明、家用电气等方面的能耗。其中建筑采暖空调能耗约占建筑能耗的65%。随着人们对建筑环境舒适度的要求愈加迫切，“空调热”日见高涨，热水供应成为居住必需，由于空调和热水器大多在用电高峰期间使用，空调和热水器能耗已成电力紧张的主要因素。同时随着住房需求持续上升，加上房屋隔热性能差，改变冬冷夏热的室内环境，必将使能耗进一步加大。由此可见，随着现代化建设的发展，建筑使用能耗比例会日益提高，能源供应将会日趋紧张，很可能成为影响经济持续健康发展的主要因素之一。
