漯河市统计局、市编办、市民政局、市国家税务局、市地方税务局、市工商行政管理局、市质量技术监督局关于加强漯河市基本单位名录库系统建设工作的通知
（漯统[2007]76号）
各县（区）统计局、机构编制委员会办公室、民政局、国税局、地税局、工商行政管理局、质量技术监督局：
根据河南省统计局、机构编制委员会办公室、民政厅、省国家税务局、省地方税务局和工商行政管理局等部门《关于加强河南省基本单位名录库系统建设工作的通知》（豫统文〔2007〕114号）文件精神，为进一步加强我市基本单位名录库系统建设工作，逐步形成部门间相互衔接、互为补充、信息共享、适时更新的基本单位名录库管理系统，提高名录库管理维护水平，经市统计局、市机构编制委员会办公室、市民政局、市国税局、市地税局、市工商行政管理局、市质量技术监督局共同研究，决定进一步完善名录库更新机制，加强部门间交流与合作，现将具体要求通知如下。
一、充分认识建立基本单位名录库的重大意义
基本单位是组成经济和社会的基础细胞。基本单位名录库是专门管理各种单位信息的独立的数据库管理系统，它能够及时、准确地反映基本单位的总体情况以及各类单位的组织形式、经济构成、规模结构、生产要素的配置以及地区分布、行业分布等情况，是政府管理和统计工作的基础信息库。
基本单位名录库覆盖我市的5个县（区）所有企业法人、事业法人、机关法人、社团法人和其他法人及法人所附属的产业活动单位的基本标识、主要属性、基本状态和主要经济指标。通过建立基本单位名录库系统，能够最大限度地衔接和统一有关部门的单位认定标准和代码，加快部门间的网络互联和信息共享，安全、高效、全方位地为各级党委、政府和行政管理部门提供决策支持，为社会公众提供信息咨询
二、当前名录库建设中存在的困难和问题
1、名录库更新不及时。尽管新的名录库更新维护制度规定每年更新两次，但由于各级统计部门层层搜集资料、层层审核把关、层层上报，使数据生产周期拉长，上年的数据到第二年6、7月份才能确定，上半年的数据到11月份后才能确定，这些数据反馈到基层时，早已时过境迁，在时间上满足不了统计调查的需要，也不能满足政府各部门和社会各界对基本单位状况进行及时把握的需要。
2、各部门资料缺乏交流与共享，名录库与部门资料共享和使用制度不健全。目前，政府各部门由于单位标准、统计范围和口径等不一致，统计数据库资料很难与部门资料衔接，加之基层一些地方提供资料不及时，直接利用部门资料维护更新名录库的工作难度较大。同时，现行名录库制度没有明确各部门资料共享的范围和标准，使部门使用名录库资料的权利受到限制，名录库的作用难以得到充分发挥。
