河南省建设厅关于印发《派驻河南省建设厅纪检组履行监督职责的具体工作方案》的通知
（豫建察〔2006〕14号）
各省辖市建设主管委局、厅机关各处室、厅直各单位：
经厅党组研究同意，现将《派驻河南省建设厅纪检组履行监督职责的具体工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月二十八日
派驻河南省建设厅
纪检组履行监督职责的具体工作方案
为保证派驻纪检组履行监督职责，根据《
中国共产党党内监督条例（试行）》第
八条“派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督”的规定和省纪委关于派驻机构统一管理的意见要求，参照中纪委《关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见》，结合建设厅的工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观统领纪检监察工作的全局，全面贯彻落实派驻机构要把加强监督作为第一位职责的要求，树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，注重制度建设在履行职责和在预防、惩治腐败中的基础作用，不断完善各项制度，形成自我监督、自我约束和纪检监察监督相结合的工作机制。
二、明确职责，处理好关系，抓好重点工作
（一）认真履行纪检监察工作职责。驻建设厅纪检组、监察室，按照“教育、监督、保护、惩治”的工作方针，协助建设厅党组抓党风廉政建设、廉洁自律和反腐败工作，主要职责是对建设厅党组领导班子及其成员进行监督，并通过建立考核、督查、评价和责任追究四项工作机制，督促厅党组和厅机关各处室把党风廉政建设责任目标和反腐败工作落到实处。
（二）正确处理好几个关系。一是处理好监督与被监督的关系，统一管理后，监督的职能进一步加强，派驻机构与驻在部门的关系，已经由原来的被领导和领导关系，变为监督和被监督关系。派驻机构要谦虚谨慎、摆正位置，积极认真履行监督职责。二是处理好协助与协调的关系，纪检监察部门要协助建设厅党组抓好系统党风廉政建设和反腐败工作，既不能大包大揽，又要起到综合协调作用；既要将党风廉政建设责任目标分解下去，又要勇于承担党风廉政建设工作中的责任。三是接受并处理好上、下监督的关系，派驻建设厅纪检组、监察室要主动接受省纪委监察厅的领导和监督，定期向省纪委监察厅汇报和述职。同时，要积极与厅党组、厅业务处室沟通党风廉政建设情况，还要主动接受建设厅党组织、党员、广大干部和群众的监督。厅党组要为派驻机构的工作提供条件，支持派驻机构的监督，解决在查办案件和监督工作中遇到的困难和问题。
（三）切实抓好当前的几项重点工作。一是积极协助建设厅党组抓好《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实，紧紧抓住决策、执行、监督等重点环节，抓住工程承包、招投标、监理等重点部位，保证建设系统反腐败工作得到切实加强。2006年制定出台河南省建设厅《关于加强对城市市政公用设施工程项目的监督和责任追究暂行规定》。二是积极协助建设厅党组认真解决建设领域损害群众利益的突出问题，即城镇房屋拆迁中损害群众利益问题、拖欠工程款和拖欠农民工工资问题、城市建设和城市管理中损害群众利益的问题。要按照中纪委《关于认真解决当前人民群众反映的几个突出问题的意见》，加强组织协调，督促检查和案件查办，确保取得明显成效。三是积极协助建设厅党组认真抓好治理商业贿赂专项工作，作为今年反腐倡廉工作的重中之重，我们要抓住建设领域商业贿赂的特点，拓宽案源，深挖线索，集中力量，快速查办商业贿赂案件。同时积极探索防治商业贿赂的长效机制。四是积极协助建设厅党组加强对廉洁自律和党风廉政建设责任目标的落实。
