同时大力发展房屋租赁市场，改善住房供应结构。引导居民量力而行，合理进行住房消费。鼓励居民以租赁方式解决住房问题，扭转“重买轻租”、租赁市场欠发育的局面，消除一次性到位的消费误区，实现梯度消费。引导房地产开发企业、房屋租赁公司等建设经营租赁型普通商品住房，在立项、报批、建设、经营、税收等方面给予一定的优惠政策。加强对房屋租赁市场价格的指导管理。要求各市人民政府根据当地房屋租赁市场及其市场租金状况，科学测算并定期公布不同地段、结构、用途出租房屋的市场指导租金，作为税费征管的依据，发挥市场指导租金在引导租赁行为、减轻租赁负担、简化税费征管的作用。建立协管机制，营造和谐租赁氛围。各地房地产管理部门积极与公安、工商、税务等有关部门协调，明确房屋租赁管理流程，理顺租赁管理关系，建立行之有效的协管机制，促进租赁市场健康发展。采取联合办公的方式，简化和归并管理程序，统一发放租赁证书，有关费用一次性收取，提供“一站式”服务，方便群众办理租赁手续。租赁证书作为办理工商营业执照和暂住户口的凭证之一。按照城乡统筹原则，将集体土地上房屋租赁纳入统一管理，引导其规范入市。
（六）完善房地产统计和信息披露制度方面
为做好住房状况调查工作，省建设厅下发了《关于认真做好住房状况调查工作的通知》（豫建住房〔2006〕35号），要求各地要在2006年7月至9月份开展并完成住房状况调查，建立健全房地产市场信息系统发布制度，增强房地产市场透明度。目前，各市住房状况调查工作已基本完成，各省辖市对所辖县开展住房状况调查工作也进行了指导和督查。省会郑州市在7月30日完成入户调查、数据录入和数据处理，8月20日完成了调查报告的撰写工作，9月底之前已报建设部备案并通过省内主要媒体向社会公布。其他省辖市住房状况调查工作也全部完成，待报省备案。
我们在做好住房状况调查工作的同时继续做好房地产市场信息发布工作。一是会同省统计局进一步提高河南省房地产开发景气指数编制水平，增加了统计数据的分析和有关政策信息，每月印刷成册，发放给全省每个开发企业，合理引导房地产市场健康发展，今年已印刷发放8期。二是加快房地产预警预报体系建设。在郑州市开展房地产市场信息系统建设试点工作取得成功经验的基础上，今年选择安阳、漯河、焦作、南阳等4个城市作为新的试点，帮助解决技术、体制、资金等方面的问题，推动了信息系统建设工作，为形成房地产市场动态监测的长效机制打下了基础。三是建立了房地产市场宏观调控省级联席会议制度，加强各部门的协作配合，共同分析房地产市场情况，针对房地产市场反映出的问题，及时研究解决措施和对策。
二、2005年以来的房地产市场运行情况
2005年以来，随着国家稳定住房价格等各项调控措施的落实，我省房地产市场运行总体上朝着遏制投机、稳定房价的调控目标发展，市场预期趋于稳定，开发投资趋向理性，投资规模稳步增长，商品房供销两旺，住房价格稳中有升，房地产市场总体健康稳定。
（一）开发投资保持较快增长，投资结构呈现积极变化
2005年，全省房地产开发完成投资388.52亿元，比上年增长50.1%，占全社会投资比重为8.9%，增幅比全省城镇固定资产投资高5.2个百分点，对城镇投资的贡献率达11.9%，拉动城镇投资增长5.3个百分点。今年1-8月，全省房地产开发投资330.08亿元，比上年同期增长56.4%，增幅比1-7月上升2.4个百分点。其中住宅投资243.43亿元，增长75.1%，比重由上年同期的65.8%上升到73.7%；办公楼投资11.5亿元，增长74.4%，比重由去年同期的3.1%上升到3.5%；商业营业用房投资46.74亿元，增长36.5%，比重由去年同期的16.2%下降到14.2%；其他投资28.42亿元，下降9.1%，比重由去年同期的14.8%下降到8.6%。
1-8月份，我省房地产开发投资增幅高出全国水平36.7个百分点，高出中部地区平均水平22.3个百分点，房地产开发投资总量居全国第12位，居中部地区第2位。
（二）施工规模继续扩大，新开工面积有所增加
2005年，全省商品房屋施工面积4902.98万平方米，比上年增长24.4%，商品房屋新开工面积2150.58万平方米，增长14.4%，增幅比上年回落12个百分点，今年1-8月，全省商品房屋施工面积5518.28万平方米，增长51.0%，其中商品住宅施工面积4358.37万平方米，增长48.5%；商品房屋新开工面积2079.40万平方米，增长68.7%，其中商品住宅新开工面积1627.18万平方米，增长65.6%。
