5.规范经济适用住房建设管理情况
我省于1998年开始有计划有组织地实施经济适用房建设,截止2006年6月底,全省累计完成经济适用住房开发投资184亿元,累计竣工面积1526.27万平方米,销售1651.43万平方米,为城镇中低收入家庭提供了近20万套经济适用住房。2005年底全省的经济适用住房均价每平方米在900元-1680元之间,低于同类型商品住房每平方米300-600元左右。
建设部、国家发改委、国土资源部、
中国人民银行《经济适用住房管理办法》(建住房〔2004〕77号)下发以后,我省各地积极调整政策,将经济适用住房为主的供应方式调整为城镇中低收入住房困难家庭的住房保障方式,对经济适用住房的建设面积标准、户型结构、价格确定、特别是购买对象进行了规范管理,省建设厅、省发改委、省国土厅根据《经济适用住房管理办法》和国办发[2006]37号文件精神,结合河南实际,出台了《关于加强经济适用住房管理工作的通知》(豫发改城市〔2006〕982号),对我省经济适用住房建设、管理工作给于政策明确。9月14日,河南省省委书记徐光春对郑州市经济适用住房小区(启福小区)进行了调研,并与社区居民亲切座谈。他强调,经济适用住房建设要认真贯彻落实科学发展观,坚决执行中央宏观调控政策,努力做到“三个坚持”(一是坚持落实和完善政策,调整住房结构,引导合理消费。二是坚持深化改革,标本兼治,加强法制,规范秩序。三是坚持突出重点,分类指导,区别对待)、“四个控制”(控制房价、控制面积、控制对象、控制土地),引导和促进房地产业持续稳定健康发展,重点搞好普通商品房、经济适用住房和廉租住房的建设让更多的普通百姓能够买得起房、住得起房,让改革发展成果更多惠及广大群众。国家相关政策和徐光春书记的讲话将是我省下一步经济适用住房建设和管理的行动方向。
6.《关于制止部分单位违规集资合作建房的通知》(建住房〔2006〕196号)落实情况
接到建设部、监察部、
国土资源部《关于制止违规集资合作建房的通知》(建住房〔2006〕196号)文件以后,省政府高度重视,主管副省长张大卫同志于9月6日召开省长办公会议,听取建设厅关于全省房地产业情况汇报,研究房地产健康发展问题,要求按照三部委《
关于制止违规集资合作建房的通知》文件要求,提高认识,加强领导,从贯彻“三个代表”重要思想的高度,讲政治、顾大局,防止住房建设、消费上的分配不公,维护和提高党和政府的形象。对部分地方建设的公务员小区认真对照检查,严格执行国家的各项规定进行清理。对住房困难企业住房面积已经达到当地规定标准等不符合参加集资合作建房条件的职工,取消其资格。目前,转发国家三部委(建住房〔2006〕196号)文件工作已准备就绪,报省政府同意后转发。
7.积极发展二级市场和租赁市场
为进一步加快我省住房二级市场健康发展,解决制约住房二级市场发展的突出问题,深化住房制度改革,促进住房消费,省建设厅起草了《河南省人民政府关于加快住房二级市场健康发展的意见》(代拟稿),以促进住宅与房地产业可持续发展为主题,以深化住房制度改革为动力,坚持住房货币化分配制度,加快建立住房流通体系和供应体系,全面构建新的住房体制。以提高居民的居住水平为出发点,立足盘活存量、激活增量、扩大住房消费,实现房地产业整体结构的优化。坚持市场化的基本方向,大力培育房地产市场,进一步拓宽租售并举的市场供应渠道,实现住房市场化和社会化,通过存量的盘活带动增量的发展,使全省房地产交易量逐步扩大,实现相关税收明显增长,住宅与房地产业实现的增加值在全省国内生产总值中所占比重不断提高。通过完善配套政策、理顺管理体制、妥善解决历史遗留问题等措施,为活跃住房二级市场提供保障。今年以来,受房地产市场宏观调控政策的影响,虽出现了一些波动,但总的来看住房二级市场发展是健康的。以郑州市为例,二手房市场共成交2582套,较上月上涨了82.47%,成交面积为22.74万平方米,较上月上涨了88.87%,较去年同期上涨了168%;二手房成交价格2415元/平方米,较上月上涨了7.6%,较去年同期上涨了19%;呈稳步上升态势。