各市城市、县规划部门积极组织住房建设规划的编制工作，省辖市已全部完成，26个县级市和县城完成了规划编制，其余81个县市正在编制中，10月20日前将全部完成。省建设厅会同监察等部门将于10月中旬对各市、县城市近期建设规划、住房建设规划制定情况进行了专项检查，督促各市特别是县级市必须在2006年10月底前完成规划编制，并向社会公布。
2．明确新建住房结构比例落实情况。根据我厅下发的《关于贯彻落实国办发〔2006〕37号文件加强城市规划对房地产市场调控力度的通知》精神，各地自6月1日起，新批、新开工的商品住房，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重必须达到建设总面积的70%以上。对过去已审批但未取得施工许可证的商品房项目进行了清理，严格执行国家有关规定，凡不符合政策规定的一律调整，确保新建住房结构比例符合国家的要求。目前已编制完成的住房建设规划中，全部明确了套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重必须达到建设总面积的70%以上的住房结构。
（二）发挥税收、信贷、土地政策调节作用方面
1．税收政策落实情况。我省对贯彻落实《关于调整房地产营业税有关政策的通知》及其他有关税收政策的工作非常重视，转发了国家有关文件。各市县税务部门加强与房地产管理部门的协调联系，实行联合办公，加强征管，防止税款流失。
2．信贷政策落实情况。我省各商业银行继续加强房地产信贷管理，严格贯彻落实国家宏观调控政策，进一步加大结构调整力度。一是房地产贷款紧紧抓住“三个重点”（重点区域、重点项目、重点产品），优化信贷资产质量。发放房地产贷款主要是针对经济环境相对较好的区域，投向经济技术实力强、开发运作经验丰富，信誉良好的大中型房地产企业开发的住宅项目。对信誉状况不佳、项目四证不全、前期投入资金不到位、虚增投资的房地产企业，一律不予新增贷款。
二是根据《
商业银行授信工作尽职指引》，认真落实房地产信贷工作尽职和问责制度，及时对授信业务规章制度进行评审和修订。每一笔贷款必须由省行进行“双核准”，即客户核准和规模核准，授信和贷款发放都由省行统一审批，大大降低了房地产信贷业务风险。
三是严格房地产贷款审查，强化贷后管理。各商业银行行认真贯彻落实资本金制度，对于经济适用住房项目要求自有资金不低于30％，普通住宅项目要求不低于35％，商业用房严格执行40％以上，严格控制向写字楼、别墅等纯高档房地产项目发放贷款。
3．土地政策落实情况。我省严格执行土地利用总体规划和土地利用计划，根据房地产市场的变化情况，利用土地杠杆，进行宏观调控。一是加强部门配合，根据不同地方房地产市场的运行情况，合理确定和及时调整土地供应总量。二是加大结构调整力度，停止别墅类用地供应，适当限制商业开发，着重增加低价位普通商品住房、经济适用住房和廉租房建设用地供地量，对于经营性房地产开发用地，全省严格按照国务院和省政府的有关规定，100%实行招标拍卖挂牌出让。三是加强房地产建设用地批后监管，严格合同管理，完善合同内容，对不按出让合同进行开发的，追究开发商违约责任。严格按照新的出让合同要求，进一步明确权利、责任和义务，切实防止“炒买炒卖”土地行为。
（三）合理控制城市房屋拆迁规模和进度方面
2004年以来，我省认真贯彻落实国办发〔2004〕46号文件，出台了《河南省人民政府办公厅关于进一步加强拆迁管理的紧急通知》（豫政办〔2004〕67号），省建设厅及时转发了建设部的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》、《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）》、《处理城市房屋拆迁信访问题指导意见》、《城市房屋拆迁工作规程》等规范性文件，与省信访局联合下发了《关于认真做好拆迁信访工作切实维护社会稳定的通知》，以开展城镇房屋拆迁信访突出问题集中整治、组织城市房屋拆迁管理规范化考核为突破口，规范拆迁管理，加强对城市房屋拆迁规模与拆迁行为的管理。两年多来，取得了较好成效。2005年全省城市房屋拆迁计划为400万平方米，实际拆迁376.75万平方米，占全年计划总量的94.2%。2006年拆迁计划为420万平方米，上半年实际拆迁216.17万平方米，占全年计划总量的51.5%。城镇房屋拆迁信访形势日渐好转，呈现了信访量大幅度下降，赴省进京越级上访明显减少的良好势头，拆迁信访在全国各省、区、市的名次大大下降。今年1-8月，我省群众到建设部反映拆迁问题47批次、93人次，分别比上年同期下降68.7%、73.8%，其中集体访4批次、23人次，分别比上年同期下降84.6%、87.1%；到建设厅拆迁上访14批44人，比去年同期分别下降48. 1%、79.5%，其中集体访5批27人，比去年同期分别下降50%、85.6%，重复访大大减少。拆迁管理程序规范严格，严把拆迁许可审批关，基本杜绝了在没有落实拆迁安置房源和补偿政策不到位情况下实施拆迁的行为。关于2007年计划，我们将进一步贯彻落实国家宏观调控政策，科学合理控制城市房屋拆迁规模和进度，切实减缓因拆迁引起的被动性住房需求。
