2、推动农民市民化
在农村广泛进行农业科技知识普及教育,根据产业发展有针对性地开展种养技术培训,通过加大对农村教育的支持力度为切入点来推动农民的市民化进程,以农民市民化解决农民问题。改革户籍制度,逐步建立城乡统一的就业、社会保障、教育等制度。合理引导农村人口逐步向城镇转移,促进城乡共同繁荣(责任单位:市农业局、市教育局、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市社保基金管理局、市公安局)。
3、推动农业产业化
加快发展农民专业合作经济组织,扶持一批规模大、实力强,带动农户增收明显的农产品加工、流通型龙头企业、企业集群示范基地和农产品物流中心,推进大农业领域的一、二、三产业有机融合,实现农业的产业化经营,以农业产业化解决农业问题。大力发展农产品深加工,延长农产品产业链,做大产业规模,凸现品牌特色,提升品牌价值。加强农业科技投入,发展绿色生态农业,促进农业的现代化(责任单位:市农业局、市发展改革局、市经贸局、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市林业局、市海洋渔业局)。
(四)推动建设“创新江门”行动,提高自主创新能力,增强经济可持续发展能力
1、坚持自主创新的指导方针,提高科技自主创新能力
坚持原始性创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合的原则,围绕我市电子信息、新材料、生物制药等四大高新技术产业和重点支柱产业,大力组织实施各级各类科技计划,积极支持企业和科研院校加快自主创新的步伐,加快科技成果转化,加强产、学、研的横向联系和一体化运作(责任单位:市科技局、市发展改革局、市经贸局、市财政局)。
2、整合社会资源,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系
加快组建企业工程技术研究开发中心,高度重视和充分发挥科研机构与高等院校在创新体系中的骨干作用。建立专业镇技术创新平台,大力实施专业镇技术创新试点工程。加快产学研联合基地建设,鼓励企业加强与高等院校、科研院所之间开展联合攻关,加快科技成果的转化。加快各类高新技术产业园区建设,以区内已具规模的电子信息、摩托车及零配件制造为基础,加快产业聚集,延长产业链条,为园区经济发展提供示范。加快各类科技成果孵化器的建设,完善市科技创业中心和虚拟研究开发中心的建设,积极推动广东江门高新技术产业园区、广东江门新会经济开发区和台山新宁民营科技园创办科技孵化器(责任单位:市科技局、市发展改革局、市经贸局、市财政局、五邑大学)。
3、加强体制和机制创新,加大财政对“创新江门”行动的支持力度
完善科技管理体制,建立健全与我市经济社会发展相适应、符合科技发展规律的科技运行机制。建立健全多渠道的科技投融资机制,引导社会资金投入自主创新;建立风险投资基金,为企业降低投资风险;完善科技成果评价和科研激励机制,营造鼓励创新环境(责任单位:市科技局、市发展改革局、市经贸局、市财政局)。
4、深入实施名牌带动战略
积极引导和督促企业建立健全标准化、计量检测和质量管理体系。广泛推行体系认证和产品认证,积极扶持有条件的企业创建省和国内名牌产品以及驰(著)名商标。充分运用法律手段和相应的行政手段,加大打假力度,加强对名牌产品、驰(著)名商标的法律保护,切实维护企业的合法权益。推进中医药名市建设,利用地方独有的中药资源,重点开展种养、深加工和开发利用,培养名中医,争创中医药产品服务品牌,抓好新会陈皮、蛇胆种养基地建设,促进中药名牌产品的创建(责任单位:市科技局、市发展改革局、市经贸局、市财政局、市质监局)。
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