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2、建设“和谐社区”
完善以社区党组织为核心的居民自治体系，努力实现自治好；完善各方协调的城市基层管理体系，努力实现管理好；完善以提升居民生活质量为宗旨的社区服务体系，努力实现服务好；完善以群防群治为主体的社区安全防范体系，努力实现治安好；完善以生态平衡为特征的人居工程体系，努力实现环境好；完善以精神文明为核心的社区文化体系，努力实现风尚好（责任单位：市民政局、市文广新局、市财政局、市建设局、市卫生局、市公安局、市劳动保障局）。
3、健全医疗和社会保障体制
遵循“统筹规划、整合资源，明确职责、提高效能，城乡兼顾、健全体系”的原则，坚持基础设施建设与完善运行管理机制相结合，加强疾病预防控制机构和卫生监督机构队伍建设，加强社区卫生服务体系建设，建立稳定的经费保障体系，保证疾病预防控制工作落实。进一步完善农村医疗救助制度，促进新型农村合作医疗的可持续发展。多渠道筹集资金，切实提高参合农民的保障水平，加强监督管理和检查评估工作，确保合作医疗制度健康发展（责任单位：市卫生局、市财政局、市建设局、市社保基金管理局、市民政局）。
建立健全多层次的社会保障体系，努力扩大社会保险覆盖面，不断完善社会保障体系，为构建和谐江门奠定良好的基础。实施积极的就业政策。全面落实再就业扶持政策，促进下岗失业人员再就业。认真组织“送岗位、送政策、送技能、送服务”援助活动，积极帮助困难群体就业，进一步健全就业援助制度。通过完善利益分配和协调机制、大力解决企业欠薪问题、加大劳动保障监察力度、完善信访维稳机制，逐步完善劳动关系调整机制（责任单位：市劳动保障局、市财政局、市社保基金管理局、市民政局）。
4、构建“养生江门”
加快生态和养生资源的调查和开发工作。我市生态养生旅游资源较为丰富，要加快对森林、空气、竹丛、河流、湖泊、民俗风情等基础资源的开发利用，将其转变到游憩活动中去，形成独特的养生方式，打造旅游品牌，吸引各类群体来江门观光旅游（责任单位：市旅游局、市农业局、市林业局）。
以江门市丰富的温泉旅游资源和良好的开发基础为载体，大力挖掘温泉养生文化。要充分利用“中国温泉之乡”、“国家地热地质公园”、古兜温泉、金山温泉和锦江温泉三家国家4A级旅游区品牌知名度，形成一个以休闲、度假、养生为主题的旅游度假功能区，高水平建设适合珠三角大众短期休闲养生的设施（责任单位：市旅游局、恩平市政府）。
突出江门滨海特色，加快滨海旅游的主题性开发，从传统的海面旅游向空中、水下发展；建设高星级度假酒店；精心选择如潜水、海钓、游艇等真正有吸引力的旅游项目。创建文化旅游区，把岭南文化的各种地方特色文化与海滨度假区结合起来，努力发展具有中国南方文化特色的海滨旅游度假胜地（责任单位：市旅游局、台山市政府、新会区政府）。
研究开发养生保健产品，完善养生保健产业化和社会化服务体系，打造具有民族特色的养生产业原产地品牌。扶持实力较强的企业，利用现代生物技术，依托健康品产业链对资源、技术、资本、市场、人才、信息等生产要素的优化配置与有效整合，促进生物健康品开发的市场化、产业化和国际化（责任单位：市科技局、市卫生局、市农业局、市旅游局、市食品药品监督管理局）。
（三）推动建设“江门新农村”行动，统筹城乡发展，促进社会均衡发展
1、推动农村城镇化
实施大项目带动战略，并以组团式工业为重点，加快镇级经济发展，以城镇化解决农村问题。加强载体建设，实施名牌战略，打造产业发展平台。支持民营经济发展，构筑以民营经济为主体的发展格局，实现农村与城市经济上的融合。重点扶持新会区司前镇的五金不锈钢制品业、双水镇拆船轧钢业、开平市水口镇水暖卫浴业、鹤山市沙坪镇制鞋业等18个专业镇的发展，继续打造一批新的专业镇。切实抓好农民增收，逐步建立起农民持续增收的长效机制。推进农村基础设施建设工程，切实改善农村的生产生活环境。抓好农村文化工程建设，努力倡导农村文明新风，促进镇容村容与环境提升，全面、扎实、稳步地推进新农村建设（责任单位：市农业局、市经贸局、市科技局、市教育局、市财政局、市建设局、市规划局、市卫生局、市劳动保障局、市环保局）。
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