第二章 听证的一般规定
第七条 拟作出行政行为的行政机关为该行政事项的听证机关。
法律法规授权组织拟作出行政行为的，该授权组织为听证机关。
受行政机关委托组织拟作出行政行为的，委托的行政机关为听证机关。
第八条 听证参加人包括：
（一）听证事项承办人；
（二）听证当事人（包括按规定参加听证的申请人、利害关系人）及其代理人；
（三）翻译人员、证人、鉴定人、勘验人；
（四）其他有关的人员。
第九条 听证主持人、听证员和记录员由听证机关听证事项承办人以外的工作人员担任。
听证主持人由听证机关负责人指定，听证员、记录员由听证主持人指定。
第十条 听证主持人负责主持听证，维持听证秩序，履行下列主要职责：
（一）听取听证参加人的陈述；
（二）就听证的事实、理由、证据等询问听证参加人；
（三）组织听证参加人进行辩论、质证；
（四）要求听证参加人提供或者补充证据；
（五）就听证中出现的程序问题作出决定；
（六）制止违反听证规则的行为；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十一条 听证主持人、听证员、记录员有下列情况之一的，应当自行回避。没有自行回避的，当事人及其代理人有权申请回避：
（一）听证事项承办人、听证当事人或其代理人的近亲属；
（二）与听证事项处理结果有直接利害关系；
（三）与听证事项有其他关系，可能影响公正听证的。
前款规定，适用于翻译人员、鉴定人、勘验人。
当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应宣布暂停听证，报听证机关负责人决定；申请听证员、记录员、翻译人员、鉴定人、勘验人等回避的，由听证主持人决定。
第十二条 听证会开始前，记录员应当查明听证参加人到场的情况，听证主持人应核对听证参加人的身份。
